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自思若不遂众人之意称帝，又怎能凝聚人心北伐与东征！如何重整汉家疆土？兴复汉室？可是一旦称帝，又将面临各方的压力，稍有不慎，便会陷入万劫不复之地。
诸葛亮见汉中王还在迟疑，他也上前奏道“王驾千岁，常言说得好，“机不可失、失不再来，如今众臣齐心，万姓拥戴，正是王上称帝的大好时机，就向翼德所说的那样，只有即位称尊，方能号召全民北伐，以复汉室天下，为孝愍皇帝报仇雪冤”。若在迟疑，必将冷了万众拥戴之心，影响北伐大业的进程。
刘备抬眼，他打量着张飞，诸葛亮、庞士元、贾文和与陈长文等一众文武群僚，终于下定了决心。“好！孤即遵从三弟、二位军师以及文和、长文等众卿的大义，称帝以续汉统，立国号汉，定都成都，高举恢复大汉的旗帜，把历史写进光辉的一页”。
公元221年，即魏文帝黄初二年农历三月十四日，刘备在成都西郊设坛祭天，大建了九斿红旗随风飘荡，刘备身穿帝王服饰，威风凛凛，神采奕奕的率领众臣祭告太庙。正式称帝登基，国号汉，历史上称为蜀汉，正式定都成都，改元彰武。因后来谥号为昭烈皇帝，下文中直接称刘备为昭烈帝。并立吴氏为皇后，刘禅为皇太子，并册封张飞之长女为皇太子妃，刘永为鲁王，册封骠骑将军马超之女马文淑为鲁王妃。刘理为梁王。册费观之女费婷婷为梁王妃。遥封关羽为荆王，张飞升封为定国王，仍任蜀汉兵马大元帅，总督蜀汉兵马事，并兼任司隶校尉。
加封诸葛亮，庞统为左右丞相，加贾诩为司空，陈群为司徒，其余臣僚俱加升三级，并大赦天下。三州军民，无不欢悦。
不过张飞坚决不接受受封王爵，他以汉高祖曾与臣下拟定下白马之盟，非刘姓之人不得封王的理念拒绝了昭烈帝。帝不悦曰“卿即为朕弟，亦可算着半个汉家子孙，且有特殊功勋于朕，阙封亲王尚可，何在区区一王爵，卿可受之，难道要朕三下旨意加封才受乎”？飞坚持不受封，两个僵持，丞相诸葛亮进言曰“启禀吾皇，翼德即坚持不受封王，乃高风亮节之举，非刘姓不可封王亦合祖制；而他有特殊功勋，可加封为上柱国，请旨定夺”。
于是昭烈帝依诸葛丞相之奏请，下旨特封张飞为上柱国，仍赐一等定国公，赐桓侯之誉领司隶校尉，监察百官。并封夏侯涓为正一品诰命定国夫人。封樊迎春、张灵、张珊、刘小英、刘小琳并为从一品诰命定国夫人。
昭烈帝又下旨，责成张飞，诸葛亮、庞统组成了一个三人团，作为最高的决策层，统筹一应军国重任，兄听命于皇帝，不受群臣干扰，不管征伐、还是地方财政，民政一应钱粮赋税皆由三人裁夺。为什么后来诸葛亮给后主刘禅的表文中提到只有薄田十五顷，桑八百株呢？
因为谁都知道，要想制人必先制己，你执政若不从自己开始，又何以服众呢？还有就是这三人都有仁慈之心，经常用自己的财帛周济身边贫困之人，有的时候还帮助了，在照顾战场上战死的将士的家属，有的时候甚至自己出财物帮助一些遇到的地方修桥铺路，有的时候更是出资出力打造医院。就这般的搞下来，蜀汉的这三个最高掌权人就成了三个特级贫困户，差不多就靠低保过生活了。
生活虽然清淡，但是他们匡扶汉室的决心丝毫没有减退，他们都以天下大任为己任。
深秋，蜀国的步伐走上了正轨，各行各业都有提高，而苍天也作美，三州的雨水均匀，因此得到了丰收。
关公率领荆襄群僚连进贺表谢恩；南中的孟获、交州的邓方、牂牁的吕凯吕才、安南的撒其呼沙特、澜沧的朱布达等人也派出使者敬奉表文，并许多礼品朝贺汉中王加冕登基为皇帝。
昭烈帝一一抚慰了一番，并回赐了礼品，而当初任命是桓侯委任，这次大家以礼来贺，皇帝亲赐下金符玉册，赐封他们永镇暇方，承认了他们在该地的统治地位。
时值深秋，大汉昭烈皇帝升了宝座，有黄门官高声吆喝“呔，皇帝有旨，有事出班启奏，无事则卷帘退朝”！话音未落，只听左班中有人高声答应，“启禀万岁，臣，左班丞相诸葛亮有本启奏，并有表章一道，请陛下御览”。
只见黄门侍者接过表文，展于御案之上，皇帝仔细一看，上面写着：
臣诸葛亮、庞统、张飞谨奏言：今大汉天下遭曹逆废弃，炎汉废而曹魏兴。致以天怨人怒，普天之下之有识之士但提及曹贼者，莫不义愤填膺，恨不能啖其肉、寝其皮。自曹贼篡汉，汉家蒙尘。幸陛下于成都嗣继大统，延续汉祚。当以激励三军，督率六师讨伐汉贼，以安天下；
今天下一为三分，而我荆州、益州、交州地势险要，民殷国富，实乃兴复汉室之根基，然顾卫之臣不懈于内，忠勇之将而忘身于外者，盖追陛下之恩遇者，欲舍生报之于陛下也。
三州富庶，粮草盈仓，军械精良，三州志士踊跃加入了报效陛下之行业，兵甲已足，正宜激励六师，以兹北伐，兵民士气可用；益州汉中路途相连，粮草辎重运转不为艰难。
大小臣工，同仇敌忾；顺义之民，无不箪食壶浆以待。臣亮、统、飞等共议，宜率六师替陛下北狩，先取雍凉，次第长安、洛阳。趋于一统。至于成败与否，非臣等所能预闻矣。
若效，则趋于一统，复正旧都；若不效，则治臣等妄议兴兵之罪！
臣等乃南阳布衣，涿郡屠宰，襄阳散人。本就岀身微末，翼德追随陛下三十余载，臣亮、统亦随陛下近二十年矣。
吾等公议，欲伸大义于天下，仰仗陛下天威，定能克复旧都，扫清叛逆。今臣等诚惶诚恐，具表奏闻。
要知汉帝阅过三人联合上的出师表文，能否授权北征，下文再叙！
