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最终，田行如何安排这件事，刘平推给了刘备。
刘备在了解之后，把田行安排到了格物司，让他给高诱当副手。这两个人倒是还挺有共同语言的，没几天就成了无话不谈的好基友。
而田行也很知趣，他入仕之后，便把自己手上的那一支游侠团体交给了刘平。
刘平让张飞去选了一部分填充到了近卫军中。还剩下两三百人，虽然武艺不错，但是江湖气息太重，义气任侠。
秉持着一坨屎都有他的价值所在的观念，刘平把这些人都接受了。
从中挑出来一百来号人，让他们组建了两个镖局。一个长威镖局，一个振远镖局。这在大汉是个稀奇玩意，但是刘平解释了镖局的作用之后，糜竺第一个表示同意。
剩下的人琢磨了一下之后，也觉得这是个好事情。
这两个镖局，在功能上要比一般意义上的镖局多了一些。因为官办的镖局，所以他们平日里最多的工作就是帮衙门送各种信件、信物。
其次镖局还承担类似于物流的作用，根据距离难以程度收取不成的款项。
最后才是走镖，护镖，保镖这种常见的业务。
至于最后那一小撮，三教九流什么人都有人，刘平考虑一下决定用他们来做情报工作。当然了，只能做一些外围的工作，主体还是酌君酒楼。
一切事情都忙完的时候，已经五月二十一了。
这一天，刘备也正式接受了陇西和汉阳两郡。两郡太守更是直接来到了下辨，跟刘备会面。
陇西太守李参，汉阳太守傅燮。
这两个人刘平都有所了解。
李参李相如，并州人，沉静有谋。皇甫嵩和董卓一开始来平叛的时候，就有人提议说，让李相如招募当地羌胡多加赏赐，他这个人冷静有谋略，定能以奖励羌胡得其死力固守，慢慢消灭叛军，不宜操之过急。
当然了，这建议没有被采纳。
但是李参事儿干的也的确漂亮，陇西虽然跟金城接壤，全郡却都能够得以保全，全是李参靠着自己的个人能力撑着的。
是以在见刘备的时候，李参有些憔悴，看来最近是累得不行。
至于傅燮，刘平就更熟悉了，黄巾之乱的时候，傅燮是皇甫嵩的胡军司马，在洛阳又见过面。
傅燮这个名字，听着好像是他爸跑肚拉稀的时候起的，但是傅燮这能力可一点儿都不腹泻。
傅燮，表字南容，北地郡人，凉州土着。当时在洛阳的时候，刘平跟他还一起参加过庆功宴，那时候傅燮已经升任议郎。
当时喝酒的时候，刘平就觉得这个人能处。
傅燮身长八尺有余，面容威仪。而且真要算起来，大家还算有点小关系。傅燮师从刘宽，而刘宽可是汉室宗亲，算起来是刘备和刘平的叔叔辈。
四舍五入，傅燮和刘备也是兄弟俩了。
“相如！南容！你们可算来了。”刘备大笑着拉着两个人的手，往郡府衙门里走。
刘平等一众大小官员作陪，各自落座之后，刘备道：“今番朝廷有命，陛下抬爱，以备为征西将军，主持平叛之事。还望二位能够与备同心同德，守望相助。”
“自当如此。”李参话很少。
傅燮点了点头，有些担心地说道：“叛军势大，吾等三郡之地，可用之兵不过万余，切不过操之过急。”
傅燮并不知道，武都如今可以随时拉起来一万多人，加上陇西郡和汉阳郡的兵马，两万来人还是有的。
当然了，就算是有两万多人，对比叛军还是差了很多。叛军数万，绝大多数都是骑兵，这对比太过悬殊了。
如果不是骑兵不善攻城的话，傅燮和李参都不一定能够守住郡城。
刘备听了傅燮的话，笑着说道：“某也是知兵的，自然不会乱来。吾等可以徐徐图之，先稳定三郡，然后择机出击。”
具体的方略肯定不会在这种场合下说出来 ，大家稍微说了几句，点到即止。
用罢了饭，刘备特意召开了评定会，李参和傅燮两人也在邀请之列。
除了他二人之外，还有刘平、简雍、刘德然、阎特、糜竺、关羽、张飞、张萌、李志、刘睿等。
文武俱在，自然是要正儿八经的商量平叛的事情了。
在这件事上，众人分成了两派。激进派以关羽为代表，大多数都是武人。他们认为叛军不过是土鸡瓦狗罢了，应该主动出击，至少也要打一场试试才行。
而且关羽认为，朝廷既然将这件事交给了刘备，那就应该做出点成绩来。不然的话，不好跟朝廷交代。这仗不打还就不行了。
另外一派以刘平为代表的稳妥派。他觉得眼下冒然出击，很容易翻车，不如徐徐图之。先恢复汉阳和陇西两郡的民生经济，等明年的时候，粮草充足，兵马齐备再出兵，一战而下。
这个思路，赢得了李参和傅燮的认同。
双方展开了激烈的辩论，最后以刘平的胜利而告终。但是关羽仍然坚持今年就应该打一场，秋收前或者秋收后都行。
“不但要打，还要打出咱们的气势出来，打出战果出来。”关羽说话掷地有声：“吾等匡扶汉室就在今朝！何必在这里犹犹豫豫呢？！”
