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这些措施实施下去，没过几年，京城周边的人口确实减少了很多。
朱厚照当了皇帝之后，对这些不管不问，朝廷大臣也是眼不见心不烦，那些城门外又开始慢慢的聚集了太多的人。
据统计京城内的人口大约在十万户出头，一户五口人算，也有五十万的常住人口。
加上京营，禁卫军，勋贵家的仆人等，十来万人恐怕不止。
皇宫的宫女太监也有大量人口，六十五万到七十万的总人口是少不了的。
城外的生活的人也不少，这个数量没法统计，多是一些各地来的流民，逃难者，来来往往，过江之鲫一般！
现在唯一的好处就是这些关厢已经被反贼给破坏的差不多了，聚集的人也消散了5成。
朝廷要办事的话省事很多。
如此多的人聚居在这里，扩建外城之后，突破百万人口应该不出两年。
麻烦事情就是太多，朱厚照有些头疼，这样搞，房价就会被炒起来。
开弓没有回头箭，只有硬着头皮朝前走。
“京城户籍暂时不能开放，把这些人先登记在册，发一个临时的身份证明，如果在京城做工，住满了十年，到时可以酌情发放京城户籍。而且只限扩城时期登记的这一批人，以后再来的人，都不能给京城户籍！这是死命令，谁敢偷偷乱来，诛3族！”
“外地人想要京城户籍，除非皇帝赏赐给有功之人或者六部都认同的才可以有！”
朱厚照这话说的斩钉截铁！
京城户口以后多值钱，肯定有些人看的出来，只能早早的限制死，断了所有人的念头。
“知道圣卫军住的房子吧，朕让人建一批这样的屋，当做廉租房，给这些来京城谋生之人当一个栖息之地。”
陶琰思索片刻，点头说好：“陛下是一举多得，既能让他们住上红砖瓦屋，还能把这些人集中管理，以后鸡毛蒜皮的事情都要少发生。”
“这些人的窝棚在前一段时间基本上是被那些反贼给破坏完了，老臣正担心他们如何过冬呢，有了房子住，那就好很多了。”
朱厚照心中还是很欣慰的，这个老喜欢辞职不干的老头，有着一颗为了天下苍生的心。
“这事你们工部先出规划，可以雇佣这些人来做工，尽快的把这个廉租房建起来。”
“还有在国子监附近，也建一些这样的房子，方便那些来京赶考，求学之人居住。”
“陛下圣明。”
“扩城之事繁多杂乱，还需要老大人多多费心。”
陶琰眉开眼笑，苍老的声音中透出无比的自信：“陛下放心，老臣年过七十不假，可耳不聋眼不花的，还能干两年，在扩城动工的这些事情办的差不多，老臣再来请辞告老还乡。”
“好，到时朕亲自送您老出城归乡。”
“谢陛下！”
当年皇帝微服在驿站送梁储，在京城被传为了美谈，羡慕了不知道多少大臣！
文人重名，这样的待遇算是生前最高的嘉奖了！
“彭泽，工部建城，到时户部就要卖房子，你要组织好业务精湛的人去兴和城去看看学习一下。”
“怎么样做到朝廷不吃亏，老百姓也买的起，这其中有个度，你要平衡掌握好。”
