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秦灭六国之战结束后不久，秦始皇即派尉屠睢率50多万大军出击百越。
针对百越各部居处分散的特点，秦军采取多路分兵进军，遇有大敌再合兵进击的行动方针。
秦军共分5路。
一路由今豫章郡（后世江西南昌）向东进发，攻取东瓯和闽越；中间两路攻取南越，其一经豫章郡，向南越大庾岭入南越北部，其二经长沙郡，循骑田岭直抵番禺（后世广州）；其余2路入广西，攻西瓯，一路由萌渚岭入今贺县，一路经越城岭入桂林郡。
秦军第一路进展顺利，出兵当年就平定了东瓯和闽越地区（浙江、福建），设置了闽中郡。其余4路进攻岭南的秦军皆遇到了大麻烦。
由于山高路险、山高林密、水网遍布、河道纵横，自然环境和作战方式及战争对手都非当年故事，不要说战斗了，就连行军布营及后勤辎重军粮运输都是一件极为困难的事情。
加之南越、西瓯、雒越各部的顽强抵抗，双方相持3年，秦军依然未能取得实质性的胜胜利。
其中秦军第三路军由主帅屠睢亲自率领，从今长沙宜章南下。
公元前218年左右，屠睢军前进至今广西桂林一带，遭到两广地区的越人夜袭，伤亡数十万，都尉屠睢战死。
余众星散，伤亡惨重，数万人终生没有返回长江北。
此一战，对于秦人而言，较之灭六国过程中的任何一战，都要来得更为艰难，更为困苦。
秦始皇号称古今第一猛男，怎么可能被小小的南越给吓得就此罢手！
为了彻底搞定南方，他专门派人重修灵渠。
公元前214年，灵渠修建完好后，解决了南下大军的后勤辎重运输问题，强横霸道不服输的秦始皇再次派遣任嚣与赵佗率援军，南下征服南越、西瓯，和雒越。
经过两年苦战，秦人终于征服了南粤和西瓯、雒越，将后世的两广、云南纳入秦王朝的版图。
秦在这里设置了南海、桂林、象郡3郡。
从此，东至海南，北至向户，南至越南中部，东至大海，皆归于秦朝版图。
是为天下。
但是，凡事都有两面性。
也正因为秦王朝在百越之地耗费了太多军队和国力，以至于在秦末风起云涌之际，秦王朝高达五十万军队远在百越之地，滞留难归，不能返回中原襄助王庭，以至于秦王朝迅速土崩瓦解，二世而亡。
当年威名赫赫前无古人后无来者的秦始皇帝，尚且在南越之地吃了那么大的亏，以至于将一个偌大鼎盛的王朝迅速地拖进了历史黑洞中。
而今天，小小羸弱如斯的蜀汉帝国，想要将南中之地彻底平复，该是何等艰难的重任！
若是平服一些蛮人的叛乱，其实并不算是多么大的一件事情，毕竟从战斗力上来讲，蛮人松散的部落联盟结构，在中央政府军面前还是不够看的。
但要想彻底解决南中问题，仅仅靠武力征服，可以吗？
历史的经验告诉我们，这根本就是不可能完成的任务！
历史上，但凡做了这样痴心妄想美梦的家伙，最后，无一不落得一个凄凉收场的结局。
譬如沈腾所熟知的，后世那个被称之为“帝国坟场”地方。
而南中，远比后世的那个“帝国坟场”要更为复杂，更为多样！
再说了，魏延带的这1000兵，再能打，又能如何呢？散布到广袤的南中区域，跟大海捞针，又有什么区别？
庲降都督府也不是没有兵，南中各郡也不是没有驻军，但很少，整个南中，也就区区左右的正规蜀汉军。
庲降都督府所在平夷城5000人，其余散落于各郡县治所。
对于偌大的南中来说，莫说人，即便人来，各地分散后，也几乎等于没有。
龙五简简单单的一句问话，让魏延和沈腾都想起太多的事情来，以至于大帐中沉默良久，无人再发一言。
“还是把事情想简单了啊——”魏延长叹一声，打破了沉默。
忧心忡忡。
这个时候，恍然间，他才对诸葛丞相当年的作为，有了一个全新的认知。
南中，必须要有一个新的认知高度了。
解决南中，必须要有一揽子方案，否则，按下葫芦浮起瓢，终究会将蜀汉帝国拖入历史的黑洞中去，如秦时故事，不可能再有别的结局。
为什么南中到现在对于蜀汉帝国来说，都一直是只有付出，没有回报？并不是诸葛亮无能，而是蜀汉帝国无力。
权力的真谛，来源于你对资源的掌控和支配能力。
这个所谓的“资源”，可以是物质的，比如土地、粮食、布帛、金钱等；也可以是非物质的，如官衔、爵位、荣誉等。
但不管是什么，最后，一定要能够兑换成物质财富才行。
而所谓的“掌握”，可以是天然拥有，比如家天下的“天赋神权”。
也可以是强行占有的，甚至是将来可能占有的。
但，前提是——你必须拥有分配权利。
比如秦始皇帝当初，他拥有天下，所以，他就是天下最大的权利拥有者。他拥有帝国所有的物质和非物质的分配权，和剥夺权。
他可以给予你，也可以剥夺你。
而汉高祖刘邦起兵之时，所拥有的就非常有限，掌握的资源少，能够分配的资源也就很少，剥夺的能力自然也很少。
西进咸阳途中，有儒生给刘邦出主意，说将原来东方六国的土地爵位全部赏赐给部下，让他们去努力打仗。刘邦觉得很好，这才吸引人嘛。
等张良知道这个事情的时候，刘邦都已经将各个大印都铸好了，等着分发出去呢。
张良连忙制止了刘邦的如此举动。
张良的理由是，人都封赏完了，大家都各自回去为各自的事业打拼了，你身边还剩下几个人？革命队伍一下子就散了摊子，咱们怎么办？
你刘邦浑身是铁，又能打几根钉子？
其实张良更深层次的没有明说，那就是，你刘邦现在还在打游击一样，自己连屁股大的一块地儿都没有，却急吼吼地给别人封王封地，你算老几啊！
这样的举动，如同小孩子过家家，只会被人家当做笑话来看的，却不会被人家感恩戴德，更不会因此就获得至高无上的地位，从而拥有更大的分配权和剥夺权。
蜀汉帝国偏处西南一隅，自己的家底子自己知道，也就依靠着成都平原这一亩三分地的产出，养活着四万多官吏，十万多军队，百多万的民众，还要做那么多的惠民工程，修路建桥修水利，抚养战争遗孤救死扶伤，还要笼络那么多的蛮族酋长洞主大小王……
资源太少，僧多粥少，能够落到南中蛮族贵族们头上的，自然也就少得可怜。
还是那句话，你掌握的资源太少，分配资源的能力弱了，剥夺资源的能力也就弱了，所以，人家不乐意听你的指挥了。
沈腾则想得更多更远。
西周末年，平王东迁，东周正式拉开历史的序幕。
但是，因为王室自己手里掌握的资源太少，以至于连自己王几之地上的麦子都保护不了，而被郑国诸侯王收割了。
周王气愤不过，强行去征讨不臣，却被诸侯王在肩膀上射了两箭，带伤狼狈逃回国都！
就此，周王室的颜面落地，是为王室正式走向衰落的另一明证。
事实如此，概莫能外。
你蜀汉帝国能给广袤的南中蛮族人民多少东西？
你哪里来的底气，指望人家南中人民对你客客气气认你做老大？
无论谁来都一样，你能给予南中人民多少，才决定了南中人民认可你多少。
天下，从来就没有免费的午餐。
也没有免费的晚餐。
自然也就没有免费的臣服。
所以，在沈腾的心里，若真正想要将南中区域打造成为蜀汉帝国的后花园，其实就很需要来一次后世那种“西部大开发运动”，搁在这个时代的话，就是“南中大开发”。
搞一次轰轰烈烈的“开发运动”，彻彻底底地将南中区域的经济搞上去，民生搞上去。
人民的生活好了，对于帝国的向心力自然也就有了，资源的开发也就有了，税收也有了，民众也有了，兵源也有了，这不就实实在在地增强了蜀汉帝国的实力么？
关于汉末三国人口的统计，在于后世的史学界而言，一直如同一个极其诱人的迷局一般，难以猜解。
但大致的数据，还是有的。
史载，公元156年，汉帝国全国人口5007万，经过黄巾起义和三国混战，死亡和逃难、隐匿的人口具体是多少，不好说，也没法没能力去统计。
但通过时人的文学作品，还是能够窥一斑而见全豹。
比如曹操诗中“马前悬人头，车后载妇女”、“白骨露于野，千里无鸡鸣，生民百余一，念之断人肠”。
这种说法，肯定带有文学夸张的成份，但透过现场看本质，当时的中原地区的人口锐减则，是百分百肯定的。
史载公元263年，蜀国有人 ；魏国有人；吴国有人 ，三国合计郡县编户人口为人。
人口从后汉时期的5007万，锐减到现在的767万，几乎是十不存一了，其余的人口呢？都死了么？
真正消亡的人口，是不是就真的有那么多呢？
也不尽然。
俗话说，树挪死人挪活，很多人口都流动了，流动到了江东江南荆州和汉中蜀中相对安稳的区域。
因此，这些区域的世家门阀荫庇的佃客、部曲、附庸，到底有多少，又有谁能说得清楚？
另外，三国政府间，还有屯户、兵户、吏户、逃户、漏户、隐户，以及居于汉地的少数民族等等，这些都是不纳入户口统计的人群。
其余，在三国纵横之时，东北地区的公孙度建立的辽东国，数十万的人口，总该是有的吧。
故而，有人认为认为三国末期约有3000万人。
后世历史书中，总是说蜀汉帝国的人口只有一百二十万，其实那只是纸面数字。真正的南中地区是一百万，二百万，还是三百万？谁知道？
因为，在蜀汉短短的几十年的历史上，南中区域，除了部分被汉人政权统治的平原地域的人口，被纳入户籍管辖之外，更多的山林之地的蛮子人，是根本就不在户籍之上的。
