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自此，周云开始正式履行知州的职责，不停地召见六部各房的主事谈话，安排工作事宜。
时间就在紧张忙碌中悄然流逝，一连数日，周云未曾踏出知州衙门，他甚至把住处也搬到了这里，只为方便办公。
这几日，周云也送信给了武乡的高云伍和苏崇贤，告知他们自己这边的情况和安排。
在周云将州衙内人员分工和管辖事宜理顺后，他决定去看看招兵的情况。
这几天，刘良佐四处奔波，并未前来汇报招兵的具体情况，那两名跟着的警卫虽来过两次汇报，但说得不清不楚，周云决定亲自去查看。
在兵房一名小吏的引领下，周云来到城西的临时营地内。
可到了招兵处，并没有他想象中踊跃参军的热闹场景，只有寥寥数人在那儿询问。
周云进到营内，兵房主事赶忙迎出来：“拜见知州大人。”
“现在招到多少人了？”周云面色严肃地问道。
“禀大人，城内目前只招到了 315 人，城外招到 226 人，总共 541 人。”
“怎么这么久才招这么点人？刘州判呢？”
“禀大人，百姓大多不愿当兵入伍，刘州判去各个镇村亲自招兵了，说是今天回城。”兵房主事有些畏惧地说道。
周云听后并未言语，转身出了营门，步行前往城中街道。
泽州城作为直隶州，直隶山西承宣布政使司，人口约有 50 万，除去老幼妇孺，招个两三千人按理说并不难。
途中，常能碰到拿着铜锣边敲边吆喝的衙役。
“咣咣咣……各位街坊邻居，老少爷们，知州有令，招兵入伍，正兵月饷一两五钱，税负减半，辅兵月饷一两，税减三成。”
“咣咣咣，老少爷们……”
周云觉得这种沿街吆喝的方式可行，毕竟这个时代文盲率极高，就像后世村里有事也是靠广播通知。
不过，他觉得这吆喝的内容没什么吸引力，自己给的饷银不算高，单靠饷银能吸引多少人呢？而且这次招兵又不是针对流民。
想到流民，他突然豁然开朗，对啊！可以到流民中去招兵啊！又快人数又多，还能从中挑选合适的人选。
他在城内来来回回转了好几圈，所见之景却让他眉头紧锁。百姓对应征一事反应极为冷淡，若不是家中已经穷得揭不开锅，根本不会有人愿意应征入伍。
自古便有“当兵吃粮”的说法，在这个动荡的时代，有口饭吃，谁又愿意投身军旅、把脑袋别在裤腰带上呢？
周云兜兜转转了几圈后，回到了临时军营。巧的是，正赶上刘良佐从下面的村镇风尘仆仆地回返至此。
刘良佐见到周云，赶忙行礼，而后便安静地坐在一旁，大气都不敢出，就等着周云的一顿训斥。这几日的征兵情况实在糟糕，他知道自己难辞其咎。
周云看着刘良佐，只见他几日奔波下来，整个人都瘦得脱了相。心里不禁泛起一丝感动，这个刘良佐啊，虽然胆子不大，但遇到事情从不推诿，性格谦恭，却又不卑躬屈膝，是个实实在在干事的人。
“刘州判，你辛苦了，这几日怕是都没怎么休息好吧？人不是铁打的，太累了可得休息，不然身体可吃不消。”周云的声音温和而关切。
刘良佐原本已经做好了承受狂风暴雨的准备，却没料到等来的竟是这样几句暖心的安慰。刹那间，一股暖流涌上心头，他只觉得鼻头一酸，眼眶也有些湿润了。
“谢知州大人体谅，属下谨记。”刘良佐回答时，声音都有些哽咽。
“这征兵的差事不好办，我心里都明白。但咱们可不能因为难就不干了，你说是吧？我琢磨着，或许咱们可以改变一下方法，说不定就能有转机呢。”周云缓缓说道。
“请大人指点，属下定当照办。”刘良佐赶忙回应。
“哎……可不能说是指点，咱们一起探讨探讨，一起想想办法。”周云摆了摆手，语气轻快起来。
“好的，好的。”刘良佐连连点头。
“我是这么想的。这‘当兵吃粮’，现在有粮吃的人都不愿当兵，那什么人没粮吃呢？什么人是吃不上饭但又是良民的呢？”周云一边说着，一边观察刘良佐的表情。
刘良佐刚听到“当兵吃粮”这四个字时，眼睛就亮了一下，再听到后面的引导，脑海中瞬间闪过两个字。
“流民。”两人几乎是同时脱口而出。是啊，如今正值兵荒马乱、改朝换代之时，什么人最多？那些吃不上饭、流离失所的“流民”啊。
