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马超带着二哥马龙的棺材，率先返回到河套地区安葬，这也是刘氏在他出征时的叮嘱。
在刘氏主持召开的家庭会议上，众人同意了马超的提议，并没有给马龙单独修建坟冢，而是按照人民军阵亡士兵处置规则办理。
马龙的遗体在火化后，骨灰盒被存放入忠烈祠中，与他的战友们长眠于此，接受子孙后代的香火供奉。
马超待出征各部顺利归来后，随即就兑现了他犒赏三军的承诺，大批军功章、白银、地契、房契、布帛、粮食、农资被送至各地军营。
很快，马超的案牍上，便堆满了各军送来的谢恩奏本，以及立功人员的忠心书。
马超只是查阅了几个奏本后，就安排马强去处理这些奏本，要求他务必给有功人员写回信，不可让将士们感到寒心。
就在所有人，都在为这场胜利欢呼雀跃的时候，马超也开始了他的第四次整军计划。
刘佳所统领的第五军，将全部列装缴获到的复合弓弩。为第这支重甲冷兵器近战军团，增添了强大的远程打击能力。
沙瑞金筹建的中央警卫第七团，经过五个月的紧张训练，目前已经完成达标考核，正式编入了人民军战斗序列。
马超为了便于管理，除了杜英杰的警卫第一团不变，其他六个警卫团，被整编成了两个特战旅，划归总参谋部统一调遣。
而且这种特战旅的数量，将会以每年一个的速度增加。这也标志着人民军的未来发展，将走上一条精兵之路。
鉴于人民军各军之中，都配置有蒙古骑兵师、辅兵运输师，以及负责搞建设的工程兵师，马超决定对人民军编制再进行一次调整。
决定将五个军全部升级到军团级别，以适应日益复杂多变的战争局势，以及统治区域的快速扩张。
马超还特别授权伊宝忠、徐小虎、王小强、梁江涛、刘佳五位军长，允许他们根据自身的物资储备情况，以及实际作战需求，将兵力扩充至两万人以上。
这一举措，不仅彰显了马超对五位军长的信任与器重，更为人民军的未来发展，注入了强大的动力与无限的可能。
马超在处理军务过程中，还特别召见了刘佳，放开了对高杰等一众明国投诚将领的限制。
他深思熟虑后，决定允许高杰以第五集团军副司令的特殊身份，同时兼任第一军军长职务。
不仅如此，他还给予高杰以及那些明国投诚将领们，更多具有实质意义的权力。
马超深知，当下的天下局势就犹如一盘复杂的棋局，而人才便是那决定胜负的关键棋子。
他要通过给予高杰等人荣誉和权力，向明国阵营中观望犹豫的将领们，传递出一个强烈而明确的信号：
“中华帝国求贤若渴，对有能之士极为珍视。期望以此举打破僵局，吸引更多明国将领弃暗投明，纷纷来投效。”
这对即将展开的南下战争而言，将无疑是如虎添翼，极大的增强己方的军事力量与战略优势，减少统一战争过程中的阻力和伤亡。
在出征部队凯旋而归的第五日，马超颁布圣旨，三日后的辰时，将会在忠烈祠内召开一场大朝会。
此消息一出，就仿若一阵狂风席卷而过，引起了所有人的关注与揣测，皆暗自寻思马超这一举措究竟意欲何为？
这一日，马超身着华丽无比的衮冕，杜英杰身姿挺拔的陪伴在旁边。早早就站立在忠烈祠的门口，迎候前来的一众文官武将。
可他这种违背君臣礼制的行为，就仿若一颗投入平静湖面的石子，瞬间就激起了轩然大波。
文武百官在得知皇帝此举后，顿时议论纷纷，心中那根深蒂固的君臣观念受到了强烈的冲击。
于是，他们相互商议之后，决定联合抵制。大家远远站在长安街广场上，不愿上前接受马超的拱手相迎。
王先生作为帝国的内阁首辅，在朝中地位举足轻重。伊宝忠是帝国的国防部长，而且还兼任人民军第一集团军军长。
二人肩负重任，见到皇帝和臣工们相互对峙，自然不能坐视不理。
王先生率先一步，匆匆走上前，对着马超深深一揖，而后语重心长的劝阻道：
“皇上，您乃帝国的最高领袖，身为天子之尊，理应端居高位，接受帝国百官的朝拜。
怎可来到这里，以这般姿态迎候臣工们的朝见？
此等行为，实有违君臣之礼，恐会扰乱朝纲，动摇国本啊。”
马超微微抬首，脸上带着一抹淡淡的微笑，神色平静的回应道：
“王先生，您且先听朕一言。
在朕眼中看来，皇帝与百姓，皆是帝国的公民。
从法理的层面而言，我们的社会地位并无高低之分，仅仅是社会分工有所不同罢了。
帝国治下的任何一位公民，都应当享有《中华法典》所赋予的一切权力，而自由、民主、仁爱，此三者乃是帝国得以长远发展的基石。
朕虽身为皇帝，也不过是帝国的一份子，自然也有表达自己内心思想与情感的自由。
朕只是颁布了一道圣旨，诸位臣工就不辞辛劳的赶来参加朝会，朕心中满是感激之情，所以才会选择在此迎候，此乃朕的一番心意，又有何不妥之处呢？”
“皇上，您的好意臣工们皆能明晰于心，亦会由衷的感同身受，感恩您对大家的谦逊与礼让。
可如今帝国大业尚未成功，天下百姓数以亿计，他们深受儒家思想熏陶教化千年之久，早已习惯了那等级森严、逆来顺受的阶级划分。
如今天下大乱，局势变化动荡不安，所有人都深陷于弱肉强食的森林法则之中，畏威而不畏德的愚民百姓数不胜数。
在此等情形之下，您必须要成为那高高在上、威严无比的皇帝；
成为一言九鼎、令出必行的绝对权威，成为百姓心目中神秘且正义的天子形象。
唯有如此，方能快速凝聚天下人心，稳固朝局，带领帝国在这乱世之中站稳脚跟，继续图谋长远发展。”
