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为了解决这个交通组织的问题，城市管理者想尽了办法——包括大规模修建城市立交、对车辆进行限行、建设更密集的城市地铁等，但是这些办法都治标不治本。
怎么办？
唯一的办法就是对城市功能进行分解，将一部分城市功能纾解到周边卫星城市，从而减轻城市交通组织的压力。
但是，对城市功能进行纾解又会遇到一个巨大的难题——即使将城市部分功能（资源）转移到周边卫星城市，但在城市大部分资源依然集中在核心区域的情况下，这些承担城市功能的卫星城市对人群缺乏吸引力。
卫星城市留不住人，城市功能纾解就是一个失败的尝试。
说白一点，不管城市管理者怎么纾解城市功能，卫星城市拼资源是根本拼不过大城市的主城区的。
所以，城市功能向卫星城市纾解是一个世界性难题。
那么，红安新区准备怎样去破解这个世界性难题呢？
红安新区的解题思路不在资源上与主城区拼优劣（也拼不过），而是将一张白纸可以画出最好的图案的优势发挥得淋漓尽致。
首先，传统的城市规划是二维的，也就是城市所有的交通组织都在地面上规划；而雄安的规划则是三维的——地面之下也是城市交通网络的重要组成部分！
传统的城市在地面之下最多也就是规划地铁，而红安新区则将所有的物流通道放在地下！
为啥要把物流放在地下？
因为红安新区将率先在地下车道实现全自动的无人驾驶！
自动驾驶最大的难题是不遵守规则的司机和横穿马路的生物，人车错层形成的封闭道路就能屏蔽掉这些干扰，在红安新区做城市规划的时候，全球自动驾驶技术尚未完全成熟，但是这挡不住雄安的雄心——在红安新区的城市规划中，全球第一次将所有城市物流车道放到地下，并且规划成8米宽4.5米高双向全自动无人驾驶的车道。
华为最近推出的无人驾驶技术非常惊艳，通过车辆安装的激光雷达与摄像头收集信息，然后靠着强大的人工智能算法模式已经初步实现无人自动驾驶。
物流放在地下不但大幅度地减轻了地面的交通压力，而且还让物流配送效率得到了空前提高，因为物流再也没有堵车的困扰。
未来的红安新区同城快递与外卖将非常快捷。家里在做饭时点一个外卖，可能饭还没熟，外卖已经送到家里了。
红安新区的地下不但是物流通道，还是城市能源传输通道。
城市电力、通讯、供水、排污等等全部通过地下传输，让城市上空的蛛网式线缆彻底消失。不但如此，红安新区的地下将全面建设地下综合管廊来铺设燃气、给排水、通讯、热力以及电力电缆等管线。
综合管廊的主要作用就是让城市上空各种管线进入地下，改善城市环境；其次就是各种管线的铺设、增减、维修都可以直接在综合管廊内进行，大大减少了路面多次翻修的费用和工程管线的维修费用。
目光从地下转到地面之上，让我们来看看红安新区地面之上的惊艳规划。
首先是最不起眼的街道路灯。
红安新区街道的路灯是真正的智慧路灯——这个路灯不但能自动感知环境和天气情况来自动调节照明强度，同时还是一个6G基站，是城市的天眼（智能摄像头），更是一个神通广大的城市电子警察。
红安新区的路灯可以辅助交通调度指挥和行政执法、对遇到突发情况的路人进行帮助、预防与震慑犯罪分子，检测环境指标，还可以为行人提供手机充电以及休闲座椅等服务。
未来红安新区一定是全球犯罪率最低的城市，智慧路灯构建的无死角天网让在雄安进行的任何犯罪都无所遁形，红安新区将打造成为一个真正可以夜不闭户，路不拾遗的城市。
红安新区的地面预铺了低功耗无线物联网，形成了全域覆盖的物联网感知网络体系。在强大的基础设置支撑下，红安新区不但可能是第一个在地面实现无人驾驶的城市，也将是全球第一个实现智能交通网的城市。
无人驾驶大家都懂，但是智能交通网一般人不明白。
我们传统城市的交通组织主要靠各个交通节点（路口）的红绿灯来完成。传统的城市，红绿灯的时间是固定的，是由城市交通管理机构预测不同道路的车流与人流设置的固定时间。
但是城市的车流与人流具有随机性，所以我们经常会遇到这样的情况——明明人流通道没有人等待，但是斑马线的绿灯依然要亮规定的时间，让车辆白白等待；或者某个方向等待的车辆很多（很少），但是绿灯时间却很短（很长）等等。
如果一个城市实现智能交通联网，那么红绿灯的时间就可以根据具体的车流与人流来智能设定了，不仅如此，如果整个城市的红绿灯都通过物联网实现智能联结，那么管理交通网络的智能主机就可以根据城市的车流情况进行智能调节，对交通进行整体疏导。
