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2009年5月，潇湘省星城市，作为省会，这座城市拥有着极其复杂的政商生态。李一凡正式调任星城市市委常委、常务副市长，分管全市的经济发展、金融投资、招商引资、科技创新、产业升级、国资管理等核心领域。
这是他仕途的一次重大跃升，从县域治理进入省会级城市的核心经济管理层，标志着他正式进入高层政坛。
清晨，李一凡坐在前往市委大楼的车上，窗外的星城市高楼林立，街道繁华，远比召阳县那种县域经济的格局更具现代化气息。
这座城市不仅仅是潇湘省的经济中心，更是中部崛起战略中的关键城市，未来的发展潜力无可限量。而他，作为市委常委、常务副市长，将直接参与这座城市的经济规划与发展决策。
不过，星城市的政治环境比召阳县复杂得多，市委、市政府、地方派系、商界势力错综交织，而他作为一个“新面孔”，想要迅速站稳脚跟，必须先摸清权力格局。
在星城市的市委班子中，真正握有实权的是市委书记赵文强，一个五十多岁的本土派政坛老将，长期深耕潇湘省，政绩斐然，拥有极深厚的人脉基础，被视为星城市的“一号人物”，掌控整个市委系统，党管一切。
而市长王国平，是省委一系的人，属于“空降派”，虽然能力出众，但终究缺乏在地根基，因此在市政府的管理中，仍需依赖赵文强的支持才能施政。
李一凡的直接上级，是上一任常务副市长周振东，一个经济专家，主管财政、发改、国资、招商等核心经济部门，资历颇深，与本地商界关系密切。
但如今周振东即将卸任，李一凡将接替他的位置，进入权力核心，意味着他将直接管理城市最重要的经济资源。
星城市市委班子成员
1.市委书记赵文强（本土派）——掌控整个星城市的党务系统，是一号人物。
2.市委副书记、市长王国平（省委一系）——主理政府事务，经济领域有较强影响力，但底蕴尚浅。
3.市委副书记谭勇——协助书记、市长分管党务、政务工作，负责重大项目协调。
4.市委常委、常务副市长李一凡（新任，负责经济领域）——主管经济发展、金融、招商、产业升级等核心领域。
5.市纪委书记陈国威——负责党风廉政建设，素有“铁面”之称。
6.市委组织部部长罗天峰——掌握星城市干部任免，赵文强最重要的“左膀右臂”。
7.市委宣传部部长李伟民——掌控舆论导向，负责新闻宣传及政府形象塑造。
8.市委政法委书记张新河——主管公检法系统，星城市的“政法大管家”。
9.市委秘书长徐志明——赵文强的心腹，负责书记的日常事务安排，实际操盘市委文件流转。
10.市委统战部长刘汇——负责统战、港澳事务，协调各界关系。
11.市委军分区政治委员冯紫英——主管军地合作及国防事务。
12.市委常委、浏阳市委书记朱东铁——兼任浏阳经开区（高新区）党工委书记，主管该区域发展。
13.市委常委、岳麓区委书记张敏——分管市辖区基层党建及经济工作。
星城市政府班子成员
1.市长王国平（空降派，全面主持政府工作）。
2.副市长、公安局长刘正辉（分管公安、司法、信访）。
