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随着国内局势渐稳，刘毅开始思考向外扩张的战略抉择。此时，天下局势依旧复杂多变，各方势力虎视眈眈，每一步行动都关乎汉室兴衰。
北方草原，匈奴、鲜卑等游牧民族虽在之前的怀柔政策下有所收敛，但近来又有蠢蠢欲动之势。他们趁着汉室历经瘟疫、元气未复之机，频繁侵扰边境，抢夺牲畜、粮食，掳掠百姓。边境线上，烽火连连，告急文书如雪片般飞向洛阳，百姓苦不堪言，纷纷请求朝廷出兵，保一方安宁。
江东孙权，经多年发展，水军力量愈发强大，对长江以北的土地觊觎已久。虽暂时维持着与刘毅的联盟关系，但小动作不断，时常在边境制造摩擦，试探刘毅的底线。其麾下将领吕蒙、陆逊等，皆是能征善战之辈，一直主张西进夺取荆州，进而窥视中原，对刘毅政权构成潜在威胁。
西南方向，益州南部的南蛮部落，因地处偏远、山高林密，向来难以管控。如今汉室忙于内部复兴，对其威慑减弱，南蛮诸部时有叛乱发生，阻断商路，威胁当地郡县安全。若不加以平定，不仅会影响西南地区的稳定，还会阻碍经济交流与发展，使汉室失去一块重要的战略腹地。
面对如此复杂的外部局势，刘毅召集众臣，在朝堂之上展开激烈讨论。武将们大多主战，尤其是镇守北方边境的将领，义愤填膺地进言：“陛下，匈奴、鲜卑屡犯边境，烧杀劫掠，若不出兵教训，我大汉威严何存？将士们愿请缨北伐，将这些蛮夷赶回草原深处！”他们认为，主动出击既能保卫边境百姓安全，又能拓展疆土，扬大汉国威。
然而，文臣们却顾虑重重。诸葛亮忧心忡忡地说道：“陛下，当下国内经济刚刚复苏，瘟疫余波未平，百姓急需休养生息。此时贸然对外大规模用兵，恐加重财政负担，引发民怨。不如暂且采取守势，加强边防建设，同时派使者前往安抚，待国力强盛时再图进取。”
刘毅沉思良久，权衡利弊。他深知，对外扩张时机至关重要，过早用兵可能拖垮国内经济，引发内乱；但一味隐忍，又会被外敌视为软弱可欺，变本加厉地侵扰。最终，他做出决定：对北方游牧民族，在边境加强防御，增派精锐骑兵巡逻，同时加大通商力度，分化瓦解其内部势力，以战促和；对江东孙权，维持联盟表象，暗中加强荆州等地的军事部署，以应对可能的突袭，并派遣能言善辩之士出使江东，重申联盟之利，警告其不要轻举妄动；对于南蛮叛乱，先派熟悉当地情况的将领率少量精兵前往平叛，以抚为主，以剿为辅，争取迅速恢复西南地区的稳定。
战略既定，各方迅速行动起来。北方边境，烽火台下，士兵们日夜坚守，新修筑的堡垒错落有致，巡逻骑兵风驰电掣，展示出强大的防御力量。与此同时，满载丝绸、茶叶等货物的商队再次出发，前往草原深处，与游牧部落展开贸易，传递汉室友好之意。江东方向，使者乘船东下，言辞恳切地与孙权洽谈，力求化解矛盾。西南边陲，经验丰富的将领马岱率领一支训练有素的队伍，翻山越岭，向叛乱的南蛮部落进发，一路上张贴安民告示，宣传汉室恩威。
刘毅望着舆图，心中明白，这一系列抉择只是暂时缓解外部压力，汉室复兴之路漫漫，未来还需应对更多未知的挑战，在复杂的局势中精准拿捏，方能实现长治久安，再造盛世。
