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盛世之下，表面风平浪静，实则暗流涌动。随着汉室的强大，周边一些原本臣服的小部落，因嫉妒汉室的繁荣，暗中勾结在一起，企图挑战汉室的权威。
在北方的草原深处，几个小部落联合起来，组成了一个松散的联盟。他们时常在汉室边境进行小规模的骚扰，抢夺过往商队的货物，掳掠边境的百姓。虽然这些行动规模不大，但却严重影响了边境的稳定和贸易的安全。
同时，在汉室国内，一些心怀不轨的世家大族，对刘毅加强中央集权的政策心怀不满。他们表面上对刘毅毕恭毕敬，暗地里却在勾结朝中的一些官员，试图恢复他们往日的特权。这些世家大族利用自己的财富和人脉，在地方上欺压百姓，扰乱市场秩序，给社会的稳定带来了潜在的威胁。
此外，在海外，一些新兴的势力崛起，对汉室在国际上的地位构成了挑战。他们嫉妒汉室的繁荣和强大，试图通过各种手段来削弱汉室的影响力。有的在贸易上设置障碍，限制汉室商品的出口；有的在文化上进行渗透，试图改变汉室百姓的价值观。
刘毅虽然忙于国家的治理和发展，但对这些暗流也并非毫无察觉。他深知，盛世之下更要保持警惕，不能让这些潜在的威胁发展壮大，否则将危及汉室的根基。于是，他开始着手应对这些问题，加强边境的防御，整顿国内的吏治，积极开展外交活动，以维护汉室的稳定和繁荣。
