交州在地理上为雅洲大陆的半岛，而交州西南方也有一块，往南海延伸达1500公里左右，三面环海的狭长半岛，被称为莱州。
莱州半岛北部中间为一条山脉阻隔，两边是狭长的沿海平原。西北与堪离临海道连接，东北与服南连接。
罗方就被封在西北的一块沿海平原上，除孟王迁给他五千户隶民工匠外，另又从服南捉得五千户土著。
就这一万户，勉强接近五万人，开始在卿大夫的组织下开始建设兰国都城——兰城。
在已建成的简陋宫殿里，兰伯封赏群臣。
元氏老者名宏，代表孟王监察兰国，成为兰国正卿，领三百户。
罗替代表兰国公室，为亚卿，领二百五十户。
和罗替南下有四位士族，加上罗方的其他同姓宗亲和有功之臣，共计八位被封为大夫，上大夫领一百五十户，下大夫领一百户。
各赏赐郊外庄园一处，城中宅邸一栋，仆人奴隶，牛马车辆，服装器物若干。
君臣其乐融融的宴饮一番，各自归家。
元宏第二天一大早就出门，开始巡视兰国，发现这片土地还是较肥沃的，东面的山脉既能屏蔽其他势力，又有木材矿产之便。
中间有丹河贯穿全境平原，兰城就建在丹河的入海口。
巡视十天后，元宏召开兰国第一次国事大朝，确立丹国建国初期的规划。
首先是制定朝仪，大家这才想到，自己都是士族，虽然能接触到面见王诸侯的礼仪，但都只是一方面的，并不能制定一个诸侯国全面的礼仪。
而这项事情又非常重要，最后只能让元宏之子领头，带着一位公室子弟去完成。
接着是农事，修建沟渠，开垦农田这些都还没有超出他们的预料，也能跟着补充。
这件事就交给亚卿罗替。
之后的事，他们就只能听着了。
手工业方面，到东部山脉寻找木材矿产，开采出来，为国内所用。
制造铁器，用于军事和农业生产。
制造青铜器，用于祭祀和贵族日用。
制造船只，用于获取鱼类，和用于对堪离诸侯的贸易。
在沿海晒盐，供国内食用的同时，贩卖给服南诸侯。
“兰国将处于长期建设的状况，虽然我们都是从士族升卿大夫家，自然也都知道勤俭持家。
但是下一代，下下一代接触到其他诸侯国，特别是堪离的卿大夫，见识到他们的生活。
还能坚守我们的风气吗。
与其几代人后抛弃勤俭做风，而兰国又达不到堪离一般富庶，就只能压榨隶民。
不如让我们尽快开发到堪离的水平，而在农业只能让国人活着，只有工商才能让我国富庶。
而依我的看法，因为随着孟国征服服南，无论是堪离诸侯还是服南诸侯都将长期将精力花在诸侯国建设上，所以将进入长期的和平时期。
而建设诸侯国需要大量的工具，食盐和矿产。
我国要抓住机会，利用我们的地理优势，一方面自己开挖矿产，生产工具，食盐然后贩卖给这些诸侯国，迅速积累财富。
我们有着地理优势，远比堪离从陆路运输到服南更方便。
甚至我们可以进口粮食，来养活更多工匠。”
等元宏讲完，众人沉默半响，刚要继续开口，打断他的是轰鸣的掌声。
元宏点头示意，等安静后，继续讲道：“前面是内政的一些大概，后面可以视具体情况而定。
但主要就八个字：农渔稳民，工商富国。
