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或许自己随口而出的一番“套话”，真的可能改变一个时代。
而此刻，他也终于明白，皇后为何要逼他谈治国。
不是刁难，而是试锋。
而他这一锋，惊艳了所有人。
长孙皇后眉心微蹙，盯着敬川缓缓问道：“你刚才言及‘定方略’乃五策之首。既为首策，便是纲领之本。那你说说——大唐应如何定这‘方略’？”
此言一出，厅中气氛登时一紧。
敬川心中暗叫一声：果然来了，最难的在这儿。
但箭在弦上，他也只能硬着头皮上。
他微微一笑，朗声而语：“所谓‘方略’，便是谋全局、定方向、设目标、排路径。若无方向，天下施政如无舵之舟，必将沉沦。”
他抬眸，眼神一凛，声调也随之高昂：
“小子以为，若定大唐方略，应从‘六纲十策’着手，逐层细化、层层落实。
六纲者，乃粮、民、商、军、教、政；
十策者，分为目标策、路线策、时序策、保障策、调控策、监察策、绩效策、科技策、民本策、外交策。”
长孙皇后眼神一凛：“讲详细些。”
敬川也不藏拙，缓缓伸出五指，逐条点出：
“第一，国以粮为本。
目标策首条，便是三年内耕地扩展至千万顷，亩产提升两成；十年内粮仓盈溢，民间无荒年。”
“第二，百姓收入。
五年内户均年银五贯起步，十年内翻番；人有余银，方能商贾流通，市坊活络。”
“第三，军政强固。
大唐疆域辽阔，边防要稳。十年内兵甲铸造提效两倍、战马养殖成倍增长，兵练精锐、武器革新，形成‘能打仗、打得赢’之强军体系。”
“第四，教化普及。
设州学、县学、乡塾，三年普及启蒙，十年兴起科举选才之制。读书之路，当不止贵族子弟可行，寒门亦能出英雄。”
“第五，民生改善。
大力推行‘四安工程’——安居、安衣、安食、安学。五年内百姓皆有屋舍、七成穿暖、九成吃饱，孩子不再为学而叹。”
“第六，商贸繁荣。
扩建运河，开通驿路，设市通货，朝廷设‘平价市坊’稳定物价。鼓励民间作坊、手工业，逐步形成‘民富则国富’之大势。”
说到此处，他又补了一句：“至于科技策，我绛州已有雏形。
水车、农具、炼铁、砖瓦、石灰、造纸、制盐、酿酒、制造……这等新物，未来定能开辟另一番天地。”
长孙皇后屏气凝神，目光灼灼：“如此目标，如何实施？”
敬川不慌不忙：“方略定下，还需路径配套。分为‘三步走’——
一曰夯基固本，先解温饱；二曰提质扩能，兴教强军；三曰振兴图强，内通外联，民富国强。”
