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陈吉发这边忙的脚不沾地，那边厢，江夏县新任县令走马上任了。
巧得很，正是陈吉发同科的进士汪元兆。
汪元兆是苏州人，今年三十七岁，算是士绅之家，祖上并不显赫，但却代代都有人读书，到汪元兆这一代，总算出了个进士。
像他这般出身，虽然比不上周之茂人脉广泛，却也多少有些根底。加上苏州同乡帮衬，于是补了江夏县的缺。
下车伊始，汪县尊先去拜访知府邓来鸾，又依次向湖广布政和楚王府递了拜帖，送了厚礼。等到总算将各路神仙打点到位，稍微闲时，便带着师爷四处走动，查访民情。
初来江夏，汪元兆便觉得这县城虽然位列中县，实则有上县的繁荣。尤其是靠着夏口码头的那几排街道，已经将城门口两侧的空地完全填补完全，满眼都是熙熙攘攘的客商和鳞次栉比的房屋。
如今在这方热闹所在漫步，另一个感受就是流民乞丐非常少。
汪元兆来之前就听说，原先的县令刘勷在考选中评价优异，有项重要的成绩就是治安搞得好。
湖广布政使还给朝廷上了个折子，推荐江夏这种“引流入哨”制度，将流民安置在县城周边的固定哨点，只要参与维持治安不作乱，就能获得土地、农具、种子等方面补贴，让他们在本地落脚。
但这套简单易于推广的制度，实际上在绝大多数府县都流产了，原因在于，即便是郊区荒地，大多数也都是有主的。
许多县虽然学了这些做法，却没有相应的组织能力，乡绅也不配合，因此不了了之。
汪元兆想知道江夏是如何做到的，他从夏口码头向南走，刚过了巡司河，便发现周围的景象与他印象中的城郊乡村迥然不同起来。
过河后的这片苇塘明显是城郊荒地，如今正有大量简易的木板房聚集，周围扎着篱笆，正是一处流民哨点。
有两个白役正在组织流民安置，他们都是捕房赵天河的手下。来县里之后，汪元兆也打听过县里的这些地头蛇，其中比较有名的就是捕头赵天河，他主导了整个“引流入哨”工作，以至于颇得刘勷倚重，如今负责整个县里的流民安置和治安巡逻，权力已经远大于普通捕头，堪比县丞。
汪元兆上前，装作路过的客商，找那两个白役攀谈。
“小哥是在安置流民？”
“是，请问这位大人是何方来客？”
“某家苏州行脚商，看你们这般聚集流民，很是好奇。小哥可否为在下解惑？”
“看您举止可不像商人。”那白役嬉笑着，却出乎意料的好说话，“不过您有事便问，安置流民算是江夏一大善政，老大吩咐，若有人问，则知无不言。”
“哦？你家老大可是赵捕头。”
“自然。”
“他设置这些流哨，平日里是否组织流民巡逻？”
“有的，五户一丁，一年一换。每哨负责远近十里的治安巡逻。只要干得好，这片荒滩便与他们开垦。临近的流哨之间开展评比，每三年一次，十哨一组，取前三名评优异，连续三次优异，则所得土地永续耕种，流哨内所有二十岁以下者，皆可落江夏户籍。”
“这土地无主吗？”
“当然是有主的。”
“可地主如何能同意流民聚集，还能永续耕种？”
“嗐，反正都是荒地，那些大户也不在乎。再说，合作社买断了这些流哨的租税，只要愿意以这块地入股，合作社便能给那群地主分红，傻子才不干。”
“合作社？”
汪元兆并非第一次听说这个词，在县衙时，就有书办说，江夏东南有个苏家湾，搞了个合作社，将地主和农民都组织起来，联合纳税，这两年不仅连续给朝廷足额贡献了税银，听说地主和农民的收入还都增长了。
“就是陈进士搞的那个合作社。听说就是把地主的地、农民的劳力、商户的银子都算作股份，弄得个像商会的社团，入股的无论土地、劳力还是银子，都统一经营，联合生产，获了利润，再每年分红。”
白役说不清合作社的具体工作，但这几年道听途说，又参与流民安置，倒也能讲个几句。
