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皇帝可以扎堆，但是浩荡神州，只能有一个太阳，那就是慕容复。
军队归属于明教，不属于当前的朝廷，实际上就避免了傀儡朝廷干涉军队的可能性。
大家自然是要支持的。
“好，我之前已经采取了一些措施，例如军中有许多明教教徒，例如委派了一些新明教思想的宣讲员，但还是混乱，不成体系。”慕容复说，“现在，我们就是正统朝廷，自然要让军队成体制，要改一改。”
拓拔飞问道:“义父，如何改？”
慕容复道:“我们先设立军制，我以为卫所制比较符合我们的情况。”
“每五千人为一个卫，设立正副指挥使。”
“一个卫有五个千户所，每所一千人，设立正副千户。”
“每一个千户所辖十个百户所，设置正副百户。”
“一个百户，分为两个总旗，一个总旗五十人，军官就是总旗。”
“一个总旗分为五个小旗，小旗为十人。”
“每一个小旗分两个小队，一队五人，有队长。”
“队长，小旗，总旗，是最基础的军官，不纳入品级。”
慕容复采取的，是朱元璋设计的卫所制。
现在的生产力毕竟有限，不可能一下子进步到人民子弟兵的地步，不能把步子迈得太大。
步子大了，容易扯到蛋。
卫所制就是一个很好的过渡。
等以后生产力提升，有了大量知识分子做兵源，就可以以太湖军校为基础，构建出现代化的国防军。
“明教设立督军府，督军府是军队的领导机构，负责领导军队的一切组织，部门，人员，工作。凡是军中的重要决策，必须出自督军府。”慕容复说道，“未经督军府的开会讨论，任何组织和个人，都不能干涉军中事务，更不能擅自调动军队，否则视之为反叛。我自任督军，各位有什么意见吗？”
大家依旧是是没有任何意见，坚决拥护慕容复的决议。
慕容复随后将自己的三个义子，慕容博，吴用，黄裳等人都安排进了督军府，算是可以摸到兵权的关键岗位。
当然，督军府是慕容复的一言堂。
以后儿子长大，慕容复肯定会让自己的接班人进入督军府，但是目前儿子们还都是嗷嗷待哺的状态，只能让逆父慕容博在督军府中，代表宗室的力量。
“此外，军中要设置明教教务小组，定期组织明教教众进行组织生活，并且每一个百户之中，都要设置一个职位，就是明宣员，负责宣传明教的新思想。”慕容复大手一挥，把支部建在了百户上，“这个很重要。”
“自古以来，军队的军纪都不是很好，老百姓对军队的畏惧，甚至超过了土匪。这种常态的比烂模式，我不愿意为之。”
“不能得到百姓拥护的军队，纵然能够强势一时，但也很快就烂掉了。真正的王师，都是要获得百姓的拥护的。”
“唐朝有个黄巢，他的军队就建设的不怎么样，他是真心想当皇帝的，进了长安城，颁布了一系列严肃军纪的政令。但是他的军队没有好好建设，没有对基层的控制，所以他的号令如同一张废纸，士兵军纪败坏，黄巢失去民心后，也迅速堕落，最终成为一个可悲的笑话。”
慕容复说着，心中暗暗补充：后世还有和李自成，也是这样，控制不住自己的军队，想法再好，也是白搭。
想着，慕容复继续道：“把明宣员安排到百户，每一个百户之中都有我明教的教众，这样我们实际上就能通过明宣员，强化对于军队的掌握。只要我们饷银充足，待遇优厚，并且抚恤重一些，解决士兵的后顾之忧，就可以真正的把军纪执行下去。”
“我慕容复要的军队是，饿死不劫掠，冻死不拆屋，和百姓就像鱼水一样，要军民鱼水情！”
“这也是我一直没有大募兵，而是精心挑选良家子的原因！我可不希望什么样的地痞流氓，都混进我的军队之中！”
