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第二天，李怀恩召开了一个小型王庭会议，把几个主要的部落首领叫了过来。
大汗们一听，炸锅了！
“啥？咱们要交税？”
“以前打劫来的东西，我们自己分，现在居然要上交？”
“这不成了中原的官府了吗？！”
一个老大汗吹胡子瞪眼：“以前咱们抢一趟就够吃一年，现在还得交税，殿下，你这是坑我们！”
李怀恩慢悠悠地端起奶茶，抿了一口，幽幽地说道：“那你们也可以不交税。”
大汗们眼神一亮：“哦？”
李怀恩微微一笑：“那就别用我们的蜂窝煤，别用我们的铁器，也别用我们的精盐。”
“冬天来了，你们就烧牛粪吧。”
“打仗呢？还用你们那一捶就断的破刀？不用咱们的精盐，你们的牛肉三天都臭了……”
他笑眯眯地扫视了一圈，悠悠地补了一句：“……随你们选。”
大汗们：“……”
大帐内，突然安静得连风吹过毡布的声音都能听到。
然后，他们乖乖地交了税。
税收制度一推行，牧民们反应最直接——
“卧槽，竟然真的有人管我们冬天的牛羊存粮了？！”
以前草原的牧民冬天牲畜死一片，现在牧区总管会提前统计，哪个部落缺草料，统统调配！
而商人们，则发现草原的买卖比以前更好做了！
——以前进草原，全靠送礼，今天贿赂这个，明天贿赂那个！
——现在直接找商业官员登记，交税，没人敢再乱收钱！
商人们高兴坏了：“这也太方便了吧！”
草原历史上第一次，经济开始“制度化”！
李怀恩坐在帐篷里，悠闲地喝着奶茶，嘴角微微勾起。
“草原人啊，讲什么传统？只要有钱，他们能接受一切。”
刘通站在一旁，看着李怀恩那副“爷赢麻了”的表情，突然心里有点同情那些被套路的大汗们。
——他们还没意识到，整个草原，已经在按照李怀恩的方式运转了。
王帐之内，拔汗古盘腿坐在主位上，怀里抱着一个皮囊，正悠哉地喝着马奶酒。
李怀恩在他对面，笑眯眯地开口：“岳父大人，咱们是不是得成立个‘军机处’？”
拔汗古皱眉，随手抹了抹胡子上的酒渍，疑惑道：“军机处？啥玩意？”
李怀恩放下茶杯，悠然自得地说道：“就是一个大脑！”
拔汗古更加迷惑了：“大脑？咱们草原人靠的是胆子大、刀子快、马儿壮，谁跟你整那些弯弯绕绕？”
李怀恩嘿嘿一笑，凑近一步，神秘兮兮地说道：“简单来说，就是替岳父您分担琐事！”
拔汗古哼了一声，抬眼看他：“继续说。”
李怀恩立刻挺直腰板，煞有介事地解释：“岳父您是大汗，自然要决断大事，可是草原这么大，总不能事无巨细都亲自管吧？”
“比如某个部落的牛羊被雪灾冻死了，您得亲自去解决？”
“某个商队被劫，您也得亲自派人去调查？”
“还有税收、边防、骑兵训练……这都是麻烦事儿啊！”
拔汗古皱起眉头，仔细想了想，发现这小子说得还真没错。
——最近他确实觉得烦，王庭越来越大，每天都有人过来汇报各种破事儿，自己喝个酒都不得安宁！
