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蒋华强继续说道：“不过华强提到的练兵计划，其实是希望主公能在徐州重拾秦国时期的二十级军功制度。”
提到二十级军功制度，刘备感到既熟悉又有点陌生。
“回想当年战国时期，秦国有位名叫商鞅的人实行改革，并引入了这个制度来激励士兵积极作战与务农。”
正是借助这种方式，秦人的斗志被点燃，使得其军队战斗力极强。
拥有这样一支勇猛善战的大军，才能让秦国统一六国。
然而自刘邦建立汉朝后，和平年代下这种制度便逐渐失传，成了徒有虚名的东西。
现在天下又乱了起来，地方势力割据纷争，情势跟战国时期很像。
如果此时主公能够恢复这套制度的话，就能鼓舞徐州年轻人士气，使他们变得如同秦国勇士一般强大无比。
也只有这样做了，主公才有机会凭借徐州这点残存之地来打败其他对手并复兴大汉王朝！
华强语气平静而坚定地表达了自己的观点：战争不仅仅需要智慧，更重要的是依靠强大的兵力作为保障。
就像当年项羽败给刘邦一样，除了得益于手下将领们的智谋外，更离不开后者占据了关中的有利位置以及丰富的资源基础。
可是曾经的秦国并不是一开始就强大的，在西部它一度十分弱势，常常遭到其他强敌打压。
正因后来有了商鞅变法以及军功制度等措施，才促使秦国逐步壮大成为超级大国。
如今的徐州也是满目疮痍，人们逃散农田荒芜的情况几乎跟当时初生时的秦国相差不多。
所以蒋华强建议实施这样的政策来最大限度提升徐州在军事上的潜力值。
刘备似乎恍然大悟般地起身徘徊思考了一会儿，然后停下脚步说道："；这的确是个能让战士们愿意拼死一战的办法。”
"；不过这毕竟是由古代秦人首创的一套体系，我们汉代沿袭下来的那一套与此已有很大差别。”
"；假如我现在贸然采用老秦那套模式是否显得不够谨慎呢？"；
尽管明白好处所在但仍担心可能存在的弊端问题让老刘感到困惑。
对于此疑问华强轻松笑了笑表示：“无论猫儿黑白，只要能捉住耗子就是好猫咪！”
听罢这话的老刘连连点头赞叹不已。
稍后他又担忧道:“但这奖励制度需要给予有功劳的军人一定爵位呀。”
“目前我只不过担任一个州牧官职而已，连自己手头最高的称号都只是亭侯等级而已，根本没资格给别人封赐啊！”
“若真私自进行授予工作岂不是对天子视若无睹存在僭越嫌疑吗?”
正当刘皇叔纠结之际，却没想到反倒是曹阿瞒手中捏着小皇帝这张王牌的好处显现了出来。
曹操可以打着朝廷名义光明正大地加封属下官职或荣誉头衔。
而像老刘及其同盟友则缺乏类似便利条件；当然也存在私下里操作然后上呈表奏申请正式承认这一流程，只不过最后能否通过还得取决于对方态度如何——要是曹操不乐意那就没啥效果了。
针对这些疑虑，华强给出答案：“其实核心并不在于名称上的改变而是落实具体利益方面的问题。”
也就是说以前每当秦人杀敌获得相应数量首级后便会依照不同层级分配相应面积的土地以资鼓励。
真正激发士兵战斗意志的原因并非简单几个封号而是后面所代表实际财富！
刘备顿时茅塞顿开！
随后他立刻朝向文韬深鞠一躬感激地说:
"；今日听了你的高见真是受益匪浅，为富国防卫增添良策指明了方向！"；
看着老刘这般反应让文韬颇为欣慰之余同时也认为这位领导者足够灵活且善于随机应变。
