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最后通牒时间一过，英国宣布跟俄国进入战争状态，但没有直接出兵巴尔干半岛，而是向奥斯曼帝国提供援助，同时催促奥匈帝国出兵，接着在印度招募十万军队开进阿富汗，加强阿富汗的军事力量。
奥匈帝国应邀出兵，迅速占领了波黑地区，然后按兵不动。显然三皇已经达成协议，满足了奥匈的要求，他们得到了这两个地区。而俄国的诉求是爱琴海，保加利亚和俄国联军开进了爱琴海沿岸的马其顿，进攻依然驻扎在那里的奥斯曼军队。
当德奥俄三国再次签署同盟条约的消息传回国内，刘勇强甚至松了口气，他以为俾斯麦彻底驯服了俄国的扩张野心。俄国人接着会宣布接受柏林决议，然后避免一场大战。
虽然他想让欧洲人流血，但实在不凑巧，他还在救灾。
进入光绪四年，各地的灾情相对减缓，每月流入东北的人口下降到三十万以下，铁路的修建，让大量粮食得以运入灾区。基本上饿死人的情况不再出现，历史上至少少了一次‘人相食’的记载，这么大规模的灾情，没有引发人吃人现象，太 不容易了。
各地疏散到东北的人口，总计超过2000万，是灾荒前东北总人口的三倍多。
在这种高度承压状态下，一旦英俄开战，鉴于盟约闽辽必须参战。这不是遵守国际条约的原因，这是合则两利的现状，不趁着这个机会夺回外东北，下次再想下手，得看大英帝国同意不同意。良机一旦失去，还有没有机会都不好说。
但没想到，俄国加入三皇同盟，却始终没有接受柏林决议。
俾斯麦显然又摆了英国人一道，当然他跟英国也没什么协议。俄国一心开战，在得不到，也不可能得到法国绝对中立保证的前提下，德国就不敢参战，德国不参战就不敢保证奥匈不会被俄国打爆。
所以三皇同盟中，应该是俾斯麦成功说服奥匈帝国得到自己所得之后，不跟俄国开战。这样俄国人只需要对抗英国，以及英国支持的，已经被打残的奥斯曼帝国。
而在东方，最有威胁的其实是左宗棠，他收复伊犁后，距离俄国腹心更近。而且俄国人铁路修通了，这是一把双刃剑，俄国人能利用铁路运兵，左宗棠也可以。所以这是一条直达莫斯科的捷径，左宗棠未必有这个想法，俄国却不敢冒险。
此时英国加紧对左宗棠的游说，告诉他这是个好机会，答应提供更多军事援助，但就在此时，俄国人答应归还伊犁，跟曾纪泽达成协议。
俄国人保留了一些权力，比如为了保证铁路安全，他们可以在铁路沿线驻军。在伊犁修建的堡垒继续驻扎俄军，但伊犁九城全部归还大清。
这份条约让清廷满足了，也让左宗棠有了台阶。楚军快速进驻伊犁九城接防，跟驻扎俄军划定驻军区域。
俄国人依然控制这条铁路，铁路是俄国的聚宝盆，他们将这条铁路抵押给国际银行家，筹集到了5亿卢布用来支撑岌岌可危的财政。否则真的无法继续开战。
这条铁路如今身价陡增，本来其实没这么容易修成，始终面临着资金不足的窘境。直到清廷宣布修建京西、西乌两条铁路，欧洲人一看，伊犁铁路真如俄国人宣传的那样，成了欧洲连通中国最的通道，于是乎大量资金涌入这条俄国以欧亚大铁路为噱头的铁路中，最后一年得到的资金，比前三年还多，最后一年完成的工作量也是之前两年的总和。如果不是清廷宣布修建通往新疆的铁路，这条铁路最后能否顺利通车都不敢保证。
现在俄国人又将这条宝贵的铁路线抵押到银行家的柜台上，筹集到足够的资金，继续跟英国开战。
大清得到伊犁，跟俄国之间的危机解除，开始继续合作。左宗棠在伊犁屯驻一万大军，然后班师还朝。
难题现在落到闽辽头上，开战是必须要开战的，但局面似乎没有那么有利。
“你们现在有能力跟俄国开战吗？”
英国人已经要求闽辽履约，但比较担心大汉此时的状态，因为他还在救灾。
“需要一段时间调整，不过这场仗俄国人想打多久，我就跟他打多久。”
铁路现在被运输难民，运力有限，但刘勇强远比前几次更有信心。
“你们可以调整到明年再出兵。”
英国公使很为盟友考虑。
