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粮政安民策
永恒历法1018年3月10日，飞云关城主府内气氛凝重。龙英雄端坐首位，手指轻叩扶手，听着将领们争论不休。
"主上，我军士气正盛，应当乘胜追击，一举拿下定远城！"铁擎山声如洪钟，拳头砸在沙盘边缘，几面代表军队的小旗应声倒下。
"铁将军勇武可嘉，但未免操之过急。"温武侯轻抚长须，这位近三十岁的军师是龙英雄最倚重的谋士，"飞云关初定，后方难民积压，若贸然进军，恐有腹背受敌之险。"
龙英雄目光转向政务官周明："林州现有难民几何？"
周明展开一卷竹简："回主上，自去年云州动乱以来，涌入林州的难民已达十二万之众。主城及各镇已不堪重负，近日更有疫病蔓延之势。"
"十二万..."龙英雄双眼微眯，"铁将军，我军现控几城？"
铁擎山抱拳："回主上，青溪镇、飞云关及周边五镇，合计七城。"
温武侯趁机进言："主上，老臣建议暂缓攻城，先将林州难民迁入新占城池。一来缓解林州压力，二来充实新占区人口，三来..."他意味深长地顿了顿，"这些难民从云州来，熟悉当地情况，可作我军耳目。"
大堂内一片哗然。几位年轻将领面露不满，铁擎山更是眉头紧锁："侯爷此言差矣！行军打仗岂能..."
"铁将军。"龙英雄轻唤一声，声音不大却让铁擎山立刻噤声，"温武侯老成谋国，此议甚善。"
龙英雄起身走到沙盘前，拔下定远城的小旗："传令，全军休整一月。周明，着你三日之内拟出难民迁移方案。铁将军分兵护送，确保路途安全。"
"主上圣明！"温武侯深深一揖，眼中闪过欣慰之色。
次日黎明，林州主城北门广场已人声鼎沸。数千难民排成长队，在士兵引导下登记造册。周明站在临时搭建的木台上，宣读新政：
"奉主上令，即日起推行'新土安居'政策。凡愿迁往新占区者，每户可分得良田八亩，免赋税三年。首批五千名额，先到先得！"
人群中，一个背着婴儿的妇人高声问道："大人，新地方安全吗？我男人就是死在云州的..."
周明示意亲卫抬上一块蒙着红布的牌匾。揭开后，"安民司"三个鎏金大字在朝阳下闪闪发光。
"主上特设安民司，专责难民安置。每座新城将驻军三千，修建城墙。更有医官随行，防治疫病。"周明指向一旁正在熬药的大锅，"现在报名者，还可领取十日口粮和药材！"
那妇人犹豫片刻，终于颤巍巍地在名册上按下手印。随着第一个吃螃蟹的人出现，报名处很快排起长龙。
不远处茶楼上，龙英雄与温武侯凭栏观望。
"主上此举大善。"温武侯为龙英雄斟茶，"得民心者得天下。这些难民经此恩惠，必对主上死心塌地。"
龙英雄凝视着人群中一个正在领取粮种的老人："侯爷，当年我父亲就是因为粮尽援绝，才败走麦城..."
话音未落，一阵骚动传来。原来是个瘦骨嶙峋的少年偷粮被捉，正被士兵拖走。
"且慢。"龙英雄从窗口轻声道，声音却奇异地传遍广场。士兵立刻停下动作。
那少年被带到茶楼下，惊恐地跪在地上。龙英雄俯视着他："几岁了？"
"十...十四。"少年声音发抖。
"父母呢？"
"都...都死在魔教手里..."
龙英雄沉默片刻："给他双份粮种，再加一套农具。"转身对温武侯道，"传莫青山来见我。"
农务司副主事莫青山是个奇人。他年约四十，皮肤黝黑，双手布满老茧，看起来更像个老农而非官员。此刻他站在龙英雄面前，毫不拘谨地大口喝着茶水。
"莫主事，林州粮储如何？"龙英雄开门见山。
莫青山抹了把嘴："回主上，现有存粮可支撑大军五个月。若加上新收的难民，只够三个月。"
温武侯倒吸一口凉气："这么少？"
莫青山点头："去年云州大旱，连带林州也受影响。小麦亩产不足往年的七成。"他忽然眼睛一亮，"不过下官有个想法——改种薯类。"
"薯类？"龙英雄挑眉。
"正是。"莫青山从布袋里掏出几个奇形怪状的块茎，"这是下官从南方引进的土薯，耐旱抗虫，亩产是小麦的五倍！虽然味道差些，但充饥绝对没问题。"
温武侯皱眉："让百姓吃这个？恐怕..."
