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官场上，没有永远的朋友，只有永远的利益。
方平在市政府任办公室主任的时候，因为他的靠山早已退休，政治生命基本已经到了头。
是梁栋给了他一个机会。
一般来讲，对于一个年龄偏大发市政府办主任来说，到下面任县长，算不上提拔，甚至隐约还有明升暗降的意味。
但槐安县的县长不一样，因为槐安有个工业园区，槐安已经成了整个淮州的香饽饽，其势头已经盖过了桂湖新区。
在大家都不好过的时候，财政还能有盈余的，槐安独一家。
到这样的县当县长，不想出政绩都难。
所以，方平对梁栋一直都是十分感激的。
他只要在槐安安安稳稳地干上几年，不愁没有一个好去处。
但是，一个人在一个地方一旦安稳下来，心里的想法也就会多了起来。
当有人找上门来，给他的仕途打开另外一扇门，让他的视野越过了槐安，越过了淮州，看到更广阔的天地的时候，他的想法就更多了。
最近几次常委会会议上，方平明显比以前积极了许多，在很多地方开始质疑起了梁栋的意见。
一开始梁栋还没有当回事，可当他和郭骧、聂新等人明显有抱团倾向的时候，梁栋就警觉起来了。
俩人第一次激烈交锋，是在关于林业局局长李全亮的任免问题上。
在槐安，跟何孝堂一样，在一个位置上一干就是一二十年的人，大有人在。
教体局局长任庆东就是一个典型的例子。
在处理了任庆东之后，梁栋就把目标放在了林业局局长李全亮身上。
槐安县山多林广，林业局权力比其他林业资源贫乏的县区要大许多，李全亮在这个位置上干了十多年，根本就舍不得挪窝。
受何孝堂影响，槐安这边的干部都形成了一种极其严重的山头主义，都喜欢深耕自己熟悉的领域。
李全亮把林业局经营得铁板一块儿，林业局上上下下，都是他的人。
在林业局内部，他比何孝堂还何孝堂。
他曾公开放话，如果不让他抓林业局这一块儿，就算给他一个副县长他都不干。
一天中午，李全亮因为接待市林业局的领导，中午喝了点酒，好巧不巧，正好被许经纬带着巡查组的人来林业局巡查时，抓了个正着。
李全亮带着酒劲儿，想要让许经纬网开一面，谁知许经纬这家伙根本不吃他那一套，李全亮大怒，指着他的鼻子骂道：
“你特么一个小小的副科级，敢不给老子面子？信不信老子明天就让你滚蛋？”
巡查组也与时俱进，配备了记录仪，把李全亮的嘴脸全部记录下来，原封不动地交到了梁栋那里。
梁栋早就有动李全亮的想法，许经纬这回还真是送给他了一个十分不错的借口。
侵略如火，不动如山，既然要动李全亮，梁栋便做足了功课。
他把雷晓光叫过来，问了李全亮的情况，雷晓光却说，这家伙滑得跟个泥鳅似的，经济上一点儿问题都查不到，作风上也不似何孝堂那般荒唐。
他明明做了许多小动作，你又偏偏揪不出他的毛病来。
若要真挑他的毛病的话，恐怕也只有任人唯亲这一条了。
整个林业局，差不多有三分之一的人都是他一手安排进来的。
其中油水最多的林业稽查部门儿，几乎都是他们老李家的人。
但是，在前些年，这些情况遍地都是。
1993年，我国颁布了第一部公务员管理的基本行政法规，公务员考试制度，也逐步普及开来。
直到2005年才以法律的形式，颁布了公务员法，确定了公务员凡进必考的硬性要求。
在那之前，有很多人只要有门路，能拿到非农业户口，就能进入基层政府各级机构。
像林业局、农业局、计生委这样的局委，想要安排进一个人，那都是主要领导一句话的事儿，甚至连什么文凭之类的限制都没有。
在各乡镇有‘通讯员’这样一个位置，其工作性质就相当于是给乡镇一二把手配备的秘书。
能天天跟乡长、书记打交道，这个位置有没有前途，大家心里也就有数了。
通讯员通常都没有编制，但因为跟主要领导走得近，通常干个三五年，就能弄到一个编制，可以说是乡镇里面没有编制的职位中，最有前途的一个位置了。
