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接下来的几天中，戈辉、王超辉、程天运、石焰、纪云峰、严肃、刘城、杨双、谭伟、许明、鲁飞、周玉坪等十二人，关于禁卫军建设、特区防务、工农业建设、教育、医疗、人力资源、社会治安，以及经营非洲和东南亚等诸多方面，都做了深入的沟通。有用没用，不重要，重要的是要说到，要提及，要沟通。
戈辉要让他们知道，今后要怎样发展，发展方向，让他们心里有谱。不是戈辉把个人想法强加给他们，而是所有人参与讨论，最后得出结果，虽然基本上是按照戈辉指出的方向，但是这不是戈辉直接拍板的，是大家充分讨论之后，认为这样做，或者向这个方向发展，是对的，这是大家共同决定的。
戈辉等十四兄弟，每个家族的利益，都做了划分，是的，就是划分利益。亲兄弟都要明算账，更何况是结义兄弟呢。利益必须划分清楚，这样兄弟才能一直做下去。宁远和王招辉不在，但他们的利益不但没少，反而刻意多给了很多边边角角。现在特区实际管辖区域还是太小了，等以后扩大了，做大了，这里面的利益会让无数人嫉妒。
有人可能会觉得这样不对。如此伟大的事业，怎么就变成十四人瓜分利益呢！现实就是这样，越伟大的事业，越会产生更多的利益。这些利益放在那里不管吗？让别人拿去吗？那自己努力的意义何在呢？与其让别人拿去，不如自己拿，毕竟这些都是自己的劳动成果，拿得心安理得。这些利益，也是十四兄弟一直是兄弟的核心原因，真不是磕头结义之后，就永远是兄弟了。（别忘了，其实他们具备军阀的一切特征。）
当然，这些利益，不是粗暴的直接拿走，是在特区的规则框架下，提前布局政策方向，提前占据有利身位，合法拿走的。也不是全部拿走，只拿走一小部分，甚至只有十分之一。他们十四兄弟只控制行业头部，负责制定规则，剩下的留给特区有实力的人，在特区的规则框架下，一层一层的分配下去。
7月26日，戈辉接见了以舒尔特为代表的美国城市规划团队，以凯文-特拉普为代表的德国城市规划团队。
两支城市规划团队，按照戈辉的意思，在奉天一带的广大地区，考察了两个月，采集了丰富的数据。这次过来，是向戈辉汇报成果的。
戈辉心中对“新奉天”有一个大胆的设想，城市面积大约3000平方公里左右，商业区分布在城市边缘，用两条环线复线电气化铁路，一条双向十车道环线高速公路，贯穿整个商业区。这是“新奉天”的1.0形态，一个超级环，在这个超级环上，集中了生产生活相关的一切活动。
两支城市规划团队的首要工作，就是科学合理，又兼顾美观实用，还有有前瞻性地规划这个超级环。并且还要预留地下综合管廊的空间，为地下铁路预留空间。总之，地上，地下，要综合规划，科学规划。
戈辉代表特区政府，与舒尔特团队、凯文-特拉普团队，签订了城市规划委托协议。两个团队的大部队，将在未来的两到三个月内全部到达。
新奉天，未来已来。
7月28日，戈辉接见了以恩维尔上尉（伊斯麦尔-恩维尔-帕夏）为首的300名奥斯曼特种兵留学生。他们是昨天被送到红山基地的。红山基地，以后是对外军事交流基地。
7月29日，戈辉乘坐蚯蚓小火车开了红山基地。
8月1日，第二次北方经济特区大会正式召开，这一天也是特区成立两周年的日子。
此次大会，与会者超过了七千人，包括五个内定组织在内，最远的新疆、青海、甘肃，以及大蒙古草原的王爷，都有人过来参会，他们主要是来要钱，参会不过是让要钱变得更合理。朝阳、锦州港区、锦西港区、奉天、辽阳、大连、宽城、哈尔滨等地的有实力的商人和地主也都应邀参加大会。特区政府各部门的主要领导，禁卫军代表，也在其中。
戈辉和第一次大会一样，首先做报告，向全体与会者汇报。把三年来的特区建设成果做了详细的汇报。像是北风汽车公司的卡车、越野车、摩托车，以及朝阳农用机械的40马力运输型野猪拖拉机，都做了详细的介绍。
正在建设中的朝锦铁路，介绍的更加详细。三条复线铁路，两条货运专线，一条客运专线，目前正在进行道床施工。由于大量使用野猪拖拉机和巨兽2型蒸汽动力拖拉机，运力得到了极大的提升，预计在今年十月末之前，就能提前完成除钢铁大桥以外的道床施工。
巨兽2型蒸汽拖拉机，金属车轮换成了实心的橡胶车轮，通过性得到提升，单缸变成两气缸，燃料换成了重油，进一步提升了燃烧效率，提高了动力，193匹马力，速度也提高到20公里每小时。（也有燃煤的）
关于和德国、奥匈帝国、意大利的合作项目，相关的工厂，大部分已经开始施工建设。特别是与奥匈帝国合资的当世技术最先进的钢铁厂，已经在锦州港区正式奠基。总之一句话，特区的工业化进程正在稳步的向前推进。
但我也必须强调，工业化不是一蹴而就，是一个缓慢变化的过程，就像怀孕一样，最初是看不出来的。我们千万不要做急躁的渔夫，总想立刻钓到大鱼，一旦钓不到大鱼，就想换个地方，这样不对。工业化是一场与时间的战争，而这个时间就是培养人才的时间，起码需要两到三代人，需要耐心，需要定力。只要我们一直坚持下去，特区的工业化终有一天会实现。
戈辉大声的告诉与会者：特区，有钱，有人，有技术，与列强的所有合作项目都将在两到三年内全部落成。这将是特区工业化进程中，迈出的最坚实的一步。
在军事方面，戈辉着重介绍了5月27日签定的《日清朝阳条约》。经过一个半月的运作，清国的光绪皇帝、慈禧太后、总理大臣袁世凯、特区总督戈辉，完成签字用印。日本的明治天皇、首相西园寺公望、外相林董、日占朝鲜王朝高宗李熙（后来继位的是李拓，就在明年），完成了签字并用印，条约正式生效。按照条约附件上的支付计划，十月一日之前，第一批1亿两999纯银将运抵锦州港区。
七千多人，爆发出雷鸣般的掌声，这是在为白银鼓掌。
孙再芝坐在台下，一边鼓掌，一边注视着在主席台做报告的戈辉，他还是不能理解，口中喃喃：“戈辉为什么能做到这一切。放在别人身上，包括我自己在内，这几乎是不可能完成的任务，却偏偏被戈辉实现了。”
“这有什么不理解的！”黄星一本正经地胡说八道：“天下气运共八斗，戈辉独占一石，余者共欠二斗。”
吭，宋孝仁差点没憋住笑出声来，连忙提醒：“两位，咱们在听会呢！能不开玩笑吗？”
陈怀宁也在感慨，自己面前的纸质报告上，纤细的宋体字，清晰、整齐、漂亮，全场七千多人，人手一份，一万几千字，十好几页，放在哪里都是一个非常大的工程。人家不但做了，而且做得十分完美。
与会者感慨，那些记者们同样十分感慨。很多记者已经是第二次参加特区大会了。相比两年前的第一次，这次大会的准备更加充分。
第一次特区大会还是在帐篷里召开的，而这一次已经有专门的封闭式会场了。
主会场是一个两层楼的临时建筑，用工字钢做框架，用混凝土砌块和大面积玻璃窗做了围墙，从外面看就是一个巨大的仓库。等新奉天具备基本功能之后，这里将被拆除。除了主会场，还有十个同样仓库风格的小型分会场，将来也是要拆除的。
