- 戍边小兵有系统
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毕竟，派遣一千名精明能干的官僚前往各地进行治理。
所需的成本无论如何也要比出动十万大军来得低廉许多。
当心中有了定论之后，刘禅便传下旨意，召见黄权及其所代表的一众大臣。
待众人齐聚殿内，刘禅开门见山地阐述了自己对于未来发展的构想。
并与他们共同商讨并制定出了一套详尽的策略，旨在逐步驯服江东这片广袤的土地。
这套策略被称为“驯化江东三步走战略”，又叫“扬州第一个五年规划”。
首先，要想成功占领江东这片广袤之地，就必须采取军事与非军事相结合的策略。
一方面，派遣精锐部队迅速出击，以雷霆万钧之势攻克江东的重要城池和战略要地。
另一方面，则需运用政治手腕和外交手段，争取当地民众和势力的支持，减少抵抗力量。
与此同时应立即着手广泛建立起朝廷的州郡县三级政府机构，确保对该地区实施有效的行政管理。
接下来，选派得力大臣前往扬州担任镇守之职。
他需要积极宣扬朝廷的仁德和政策，倡导礼仪文化，引导当地百姓接受正统思想。
同时，大力征辟那些德才兼备的当地豪杰入朝为官，充分发挥他们熟悉地方事务的优势，共同参与到扬州的建设和发展中来。
此外，在各个关键的城池和险要的关隘处，均需部署听从朝廷指挥的兵马。
这些军队既要负责维护地方治安，防范外敌入侵，又要随时响应朝廷的调遣。
并且，将扬州纳入整个国家的军事国防轮换体系之中。
使其官兵皆制于中央，并与其他地区相互配合、协同作战，形成一个严密而高效的防御网络。
对于长期盘踞在江东山区的各山越宗贼，必须予以坚决讨伐和收服。
这些山越宗贼向来不服朝廷管束，时常侵扰周边百姓。
应当派出精兵强将深入山林，剿除匪患，迫使他们归顺朝廷。
而后，通过施行仁政，让这些曾经的化外之民也能感受到皇恩浩荡，沐浴在王化之下，逐渐融入中原文明的大家庭。
最后一步，那就是在江东全面推行人口普查、清丈田亩以及摊丁入亩等一系列利国利民的国策。
通过准确统计人口数量，可以更好地规划资源分配和社会管理。
清查田地面积则有助于合理征收赋税，保障国家财政收入。
而摊丁入亩政策能够减轻农民负担，促进农业生产的发展。
如此一来，江东地区的经济将会得到极大提升，人民生活水平也会逐步提高。
在刘禅眼中，这一整套“三步走”战略显得格外稳健且极具可行性。
它紧密结合了江东地区的实际情况，循序渐进、步步为营。
由最初的武力征服，过渡到政治治理和文化融合，最终实现经济繁荣和社会稳定。
只要按部就班地推进这一战略，相信五年之内。