刘禅曾亲自批示御史台：“朝廷设风宪，所以重耳目之寄，严纪纲之任，朝廷能使顽恶慑伏，良善得所者在法耳。诸君子慎之，慎之，又慎之。”
而东厂也会暗中监察诸位御史，所以他们的权力也是受到监督的，不会肆无忌惮。
除了监察权之外，太守的军权也受到严格限制。
当然也会因地制宜，比如在边地因为战时需要，郡守可多为武将，可不设置郡都尉。
内地则要设置都尉掌郡驻军，主管治安、侦缉盗贼，银印青绶、秩比二千石。
太守依旧可以指挥本郡兵马，但是必须在战时，而且不能越过都尉直接指挥。
而且中央朝廷还亲自下手，取走了郡守一部分的人事权力。
按照规定需要朝廷直接任免的有县令、县长，负责监察郡治的监御史、负责统领驻军与管理治安的都尉。
以及郡丞，郡的次官，辅佐郡守综理郡政，铜印黑绶、秩六百石。
郡守缺位或不能理事时，郡丞代行郡守职务。
还有掌管本郡官吏考核和选拔的功曹、掌管本郡医务事业的医曹掾史。
当然了，郡守的权力依旧非常大，剩下的绝大多数本郡官吏仍能自行任免，本郡各项事务他都有权利干预。
三官分治是为了防止东汉末年那样的遍地诸侯的局面，强化中央对地方的掌控力。
掌控力越强，中央朝廷就越忙，文武百官，尤其是内阁成员，天天享受九九六乃至于零零七的福报。
虽然福报很累，但当处于一个大家都埋头苦干的氛围之中的时候。
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某个人要是没事情做，没有埋头苦干做事情，他就会感到浓浓的疏离感和心慌。
非常的心慌，坐立不安的那种，乃至于对自己官位的担忧，对自己的能力产生怀疑。
比你聪明比你有能力的都在努力，你还有什么理由偷懒？
中央的官吏们享受这种忙碌，这是大权在握，这是人生价值的实现。
这是事关天下万民的工作，青青史书不会忘记他们的辛劳，每每想到这都会产生一种特别的满足感，一种成就感。
大家一起埋头苦干，每天处理堆积如山的案牍，在集体中精神十足，十分亢奋。
要是有人跟他们说他们被刘禅剥削了，他们甚至会很生气的反怼回去。
懂不懂什么叫为人类伟大事业奋斗终身？丫的你是不是想把我拉下去自己上位？
尤其是那些年轻人，身体好，没有颈椎病和腰间盘突出，他们很能卷。
老一辈上了年纪，九九六已经去了半条命，如何能卷得动零零七。
但是，官场如战场，越往上，坑少萝卜多。
上位者永远只需要最强的那个，你不卷，有的是人卷。
当然，刘禅也不是什么黑心无良的，他是良心企业家，只是名字中没有带个‘德’字而已。
他让太医院时不时搞一批补品出来赏赐给群臣，给文武百官每半年一次的官员免费体检，覆盖了几乎所有高官和下面大部分的办事吏员。
对刘某人来说这方面的支出是可以不计成本的。
