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拿了湿婆教的一千万第纳尔，李承乾虽然没有撤销禁止饮用牛尿的政令，但是也不再进行罚款，只是采取劝阻的方式实施。
禁止随地大小便的政令就不一样了，执行得非常严厉。
李承乾从军中抽调三千倭国、百济、新罗青壮兵，作为衙差加入曲女城府衙，专管随地大小便的人。
这下曲女城就热闹了，大街小巷中到处都有执法人员。
他们身着蓝马甲，腰悬特制荆条，三五成群到处游荡。
一旦被他们抓获，随地小便的，用荆条抽打三下。
随地大便的，除了罚款一个什卡尔以外，还要用荆条抽打五下。
一时间，难得全城鸡飞狗跳，民怨沸腾。
李承乾的这条政令出发点是好的，主要目的是改善市容市貌，创建一个干净、卫生的城市。
然而这条政令却与天竺人的传统习俗相抵触。
天竺人普遍认为排泄物是肮脏的，茅房被视为不洁之物，在家里修建茅房被认为是对神的亵渎，可能会将疾病带到家中?。
因此他们宁可憋着或者走远路大小便也不愿在家里建茅房。
这样一来，激化了双方的矛盾。
…………………
贞观十八年十一月十一日，大乾皇宫迎来了第二次请愿。
这次虽然没有上次僧人们的请愿声势浩大，但也达到了数千人之多。
曲女城百姓纷纷上街游行，他们喊着“我们要在户外大小便”的口号，一路招摇过市，来到皇宫前的广场。
这一次李承乾没有手软，直接调派一万军队将他们包围起来。
按照程序，李承乾又在议事大殿会见了百姓代表。
“你们为何在朕的皇宫前聚众闹事？难道是想造反吗？”
李承乾一上来就给他们扣了个大帽子。
三人吓了一大跳。
造反在历朝历代都是要砍头的，他们可不敢跟这种事情沾边。
“噗通”
“噗通”
“噗通”
三人吓得脸色苍白，齐刷刷的跪了下去。
其中一个胖老者连忙出言分辩：“陛下，我们只是来请您取消随地大小便政令的，万万不敢造反。”
李承乾有心再吓一下他们，便厉声呵斥：“还说不敢？”
“你们对政令有意见，应该到府衙提出来。”
“由府衙向呈报，朕自有处置。”
“如今你们居然在皇宫前的广场聚集数千之众，不是造反，是什么？”
旁边一个瘦高老者急了，向前几步跪伏在地，哭诉道：“皇帝陛下，我们之所以聚集在宫门前，是有原因的呀！”
“您颁布的政令让我们吃尽了苦头。”
“因为我们国家的百姓都觉得排泄物很脏，茅房是不洁之物，在家修建茅房是对神的亵渎，会将疾病带到家中?，所以每家每户都不建茅房。”
“如今陛下不让我们在户外大小便，我们就没办法解决呀！”
“还请陛下收回这项政令吧！”
李承乾闻言，觉得那老者说得也有些道理。
而且建公厕的事情已经在实施。
此事其实很好解决，只要将公厕建好后，再推行政令就行。
但是，今天皇宫再次被堵，让他这个新皇帝感觉大失威信，便有心惩戒一下这些刁民，挽回颜面。
“哼！你们以为朕发布的政令是随便能撤销的吗？”
“此事虽然做得有些仓促，但是朕已经开始在全城兴建公厕。”
“你们最不应该在皇宫外聚众闹事。”
