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丁义珍把文档拉到最上方，重新读了一遍开头那句话。屏幕上的光标在“核心瓶颈”四个字后面一闪一闪，像在催他往下写。他没急着敲字，而是点了根烟，靠在椅子里吸了一口。
烟雾升起来的时候，他脑子里还在转刚才的念头——人留不住，不是钱的问题，是安心的问题。技术可以谈，设备可以买，可谁愿意拖家带口来一个连孩子上学都要托关系的地方？这不是待遇高低的事，是尊严问题。
他掐灭烟，双手放回键盘上，开始一条条往下列：
第一条：建立高新技术人才认定快速通道。不走常规审批流程，由园区联合人社、公安、教育四部门组成联审小组，材料齐全三个工作日内出结果。特殊情况可启动“一事一议”机制，报他本人签字即生效。
第二条：安居、教育、医疗三位一体保障。住房优先纳入市级人才公寓配租体系，五年内免租金；子女入学不受户籍限制，可在市重点中小学择一就读；家属就医开通绿色通道，协和医院预留年度专项号源。
第三条：企业共担责任。享受政策的企业必须设立人才培养基金，每引进一名高端人才，配套培养两名本地青年骨干，三年内形成梯队。违约退出者，追回全部补贴并记入行业黑名单。
他刚打完这三条，手机响了。林耀东发来消息：“协和那边初步同意划出五十个特诊名额，但需要正式文件支撑。”
丁义珍回了个“好”，顺手把这条加进草案附件。正要继续往下写，办公室门被推开，周长利提着保温杯走进来，脸上带着点熬夜后的浮肿。
“刚跟几家龙头企业通了电话，”他坐下来，拧开杯盖喝了口茶，“他们倒是挺实在，直接问我们能给什么，他们就得承担什么。”
“怎么说？”丁义珍抬头。
“一家做光芯片的说，他们最头疼的是招不到能独立带队的研发主管。有简历，但来了谈不上两轮就走了，嫌配套跟不上。另一家搞封装测试的更直接——‘你们先把学校和医院搞定，我们立马扩产’。”
丁义珍笑了笑：“看来咱们想的没错，人家不是不看好项目，是不看好生活。”
“就是这个理。”周长利放下杯子，“我还问了他们愿不愿意出钱共建人才池。有三家当场表态，愿意每年拿出利润的1%投入联合培养计划。条件只有一个——政府得保证政策稳定，别今年上了明年就撤。”
“只要干出成绩，没人敢撤。”丁义珍敲下最后一段总结，“我们现在拼的不是快慢，是能不能让人相信，京州不只是个投资落地的地方，还能当家。”
周长利看着屏幕上密密麻麻的文字，叹了口气：“这一套要是真落下去，估计全省都得炸锅。多少人挤破头都想进重点小学，你现在给人走绿色通道，不怕有人说你搞特权？”
“怕就不做了？”丁义珍抬头看他，“当年我爸在西南建基地，哪次不是顶着压力往前冲？有人骂他独断专行，可十年后呢？整个产业链都起来了。我们现在做的不是施舍，是投资。一个顶尖工程师带来的产值，够建三所小学。你说他是特权，还是生产力？”
周长利点点头，没再说话。
丁义珍合上笔记本电脑，起身走到白板前，拿起笔，在原来那句“技术可以买，能力必须养”旁边，又写下一行字：“人才不是资源，是战略支点。”
他退后一步看了看，转身问：“明天座谈，名单定了吗？”
“定了，八家企业，全是园区里的头部。”周长利掏出手机翻了翻，“时间排在上午九点到十二点，下午我再去跑两家还没回复的。”
“通知他们，议题就一个——你们到底缺什么样的人，又能为留住这些人付出什么。别谈虚的，我要听具体诉求。”
“明白。”周长利站起身，“顺便问一句，要不要请省里相关厅局的人过来听听？”
“先不惊动。”丁义珍摇头，“这事得先做出点模样来。咱们现在手里没数据，没方案，上去一张嘴就说要改政策，只会被人当成闹剧。等有了企业联名支持、资源对接清单、资金池测算模型，再往上递不迟。”
周长利应了一声，转身往外走。走到门口又停下：“对了，林耀东刚打电话，说银行系统内部已经开始调取近三年服务高端客户的家庭需求记录，预计明早能出第一版分析报告。”
“让他加快进度。”丁义珍坐回桌前，重新打开文档，“这份草案，明天会上讨论后，当天就得定稿。北欧团队下周可能到，我们必须赶在他们来之前，把人才底座搭起来。”
周长利点头离开。
办公室重新安静下来。丁义珍把草案从头到尾看了一遍，觉得结构还算扎实，但总觉得少了点什么。他盯着屏幕想了会儿，忽然意识到——这里面全是规则，没有温度。
他删掉最后一段总结，重新写道：
“我们常讲营商环境，习惯算土地成本、税收减免、审批效率。可真正决定一座城市吸引力的，往往是那些看不见的东西：孩子放学能不能自己走回家，老人看病要不要凌晨排队，夫妻俩能不能在同一座城找到各自的位置。这些事不大，却决定了一个人愿不愿意把根扎在这里。”
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写到这里，他停了下来，看了眼时间：十一点零七分。
窗外，高新园区的几栋研发楼依旧亮着灯。有几扇窗户透出微弱的蓝光，那是服务器机柜在运转。他知道，此刻还有人在加班，在调试代码，在画电路图，在等一个参数收敛。
这些人里，有些是冲着梦想来的，有些是冲着高薪来的。但他们最终留下或离开，往往不是因为工作本身，而是某一天下班回家，发现孩子因为没户口被学校拒收，或是老婆半夜发烧，打了半小时才叫到救护车。
他把这段话复制进附件《政策背景说明》里，然后保存文档，命名为：“京州人才快速通道_初稿_v2”。
刚点完保存，手机震动了一下。林耀东发来一张表格截图，标题是《协和医院可调配专家门诊资源清单》，下面标注了科室、号源数量、可用时段。
丁义珍回复：“尽快整合成标准服务包，明天会上要用。”
放下手机，他拨通秘书电话：“明天早上八点半，召集管委会、人社局、教育局、卫健委开筹备会，议题是人才政策试点推进。另外，准备一份保密级汇报材料，我要在本周内向省领导做一次专题陈述。”
挂了电话，他站起身，活动了下肩膀。脖子有点僵，眼睛也有些发涩。但他没打算走。
他知道，这份文件一旦推出去，就会像一块石头扔进湖里。有人会支持，有人会质疑，甚至会有人大声反对。但总得有人先扔这块石头。
他重新坐下，打开另一个空白文档，准备起草明天座谈会的发言提纲。
第一句话他早就想好了：
“今天我们不是来谈怎么招人的，是来谈怎么让人愿意留下来过日子的。”
他敲完这句，抬头看了眼墙上的时钟。
十一点十九分。
办公室外走廊的脚步声渐渐消失，整层楼只剩下他这一间还亮着灯。
