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桃华还引入了外部监管。
桃华和里织说好了，随时接受来自司法部的监察和审查。
两层监管，加上必要的审核机制，至少提高了经济犯罪的风险。
桃华也清楚，手底下的人完全不贪是不可能的，所以她把审批线定到了一万円。
她就是在“留口子”。
要是没被抓到，她也就不管了。
毕竟“堵不如疏”嘛！
还是一样的原因，水户接手了行政部。
行政部看着没有什么直接的油水，但它所负责的事务关系重大。
行政部主要负责户政、和平民管理。
举例来说，财政部是需要收税的。
木叶的注册忍者是不用交税的，但是平民是要交税的。
尤其是一些忍族，有大量的非忍者人员依附，进行文书、商业等活动。
这些人是行政部工作的重点。
假如有“人民的敌人”混入其中，故意隐瞒了部分人口，那么不仅财政部的税收收不上来，还不利于木叶对忍族的管理。
所以行政部的工作也相当重要。
秉持着“忍者管忍者，平民管平民”的原则，行政部招聘了大量非忍者人员，仅保有少数忍者。
行政部建立起来后，将会与忍者部联合起来，清查木叶所有人的户籍档案。
其中，平民归行政部管理，而忍者的档案会进行复制，在行政部留档一份后转交给忍者部，由忍者部进行管理。
这边，财政部的工作才走上正轨，里织就开始给桃华找活了。
“火影大人，我觉得可以在财政部下建立一个新的机构，我称之为银行。”
里织稍微把后世的银行理念拿出来一点，就把柱间好一顿忽悠住了。
一旁的奈良鹿柴倒是听得很认真，不时还点点头表示认可。
有时候鹿柴还提了一些问题，里织绞尽脑汁用她那“贫瘠”的知识储备应对。
柱间摇头晃脑，转头看见鹿柴听得这么认真，直接问道：
“鹿柴，你觉得怎么样？”
“我觉得可行。”
鹿柴微微点头。
见状，柱间直接大手一挥，批了个条子，让她自己找桃华沟通去。
里织看着手里的条子，有些无奈。
自己就是不想干这个活，所以才来找火影的，结果到最后这件事还得自己沟通。
这也只是一方面原因。
另一方面是因为“程序问题”。
里织本可以直接找桃华去沟通的，但她还是向火影汇报，就是为了凸显火影的地位。
火影下面的部长私自联络，是绝对不能做的事情。
要是里织直接去找桃华，那还要火影干嘛？
里织拿着条子，直接去找桃华，和她大概解释了一下银行的运作机制和原理，让她也办一个。
