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肃顺，在清朝历史中，是个备受争议的人物。
在清朝诸多官员之中，他并非出类拔萃，除了行事风格强硬之外，再难寻其他显着优点。
倘若身处盛世，凭借强大的实力与坚实的后盾，强硬或许能发挥一定作用。
然而，在咸丰执政的动荡年代，这般强硬，却适得其反。
扣押英法代表团就是明证！最后赔偿了洋人土地和白银。这就是说最硬气的话，挨最响亮的耳光。
平心而论，从某种层面而言，咸丰对肃顺的提拔重用，实是一半出于无奈，一半则源于“分权”的策略。
咸丰试图通过构建新的权力平衡，以巩固自身的统治地位。
直白来说，就是用肃顺来制衡恭亲王奕欣。
在肃顺尚未跻身决策圈时，朝廷权力，高度集中在少数亲王手中，恭亲王奕欣，便是最典型代表。
作为道光帝第六子，素有“鬼子六”之称的奕欣，能力出众，人脉广泛，
在朝堂与军方，有着雄厚的根基，对咸丰的皇权构成了潜在威胁。
咸丰提拔肃顺，意在分权。
他让肃顺主导行政、财政等核心领域，形成一股新势力，使之能够与奕欣等宗室亲王分庭抗礼。
咸丰聪明的很，知道肃顺强硬桀骜不驯，从不让他染指军权。
咸丰萌生削夺奕欣权力的起因，还要从奕欣的母亲说起。
咸丰元年（1851年），咸丰刚在太和殿接受完百官朝贺，屁股坐在龙椅上没一刻钟，奕欣便捧着奏折跪在了丹墀下。
“皇兄，”奕欣声音带着恳切，“额娘抚育皇兄多年，恩重如山，如今皇兄登临大宝，恳请尊封额娘为皇太后，以尽孝道。”
咸丰心中翻了一下，心说——他当朕忘了？皇额娘孝全成皇后才是朕的生母，葬在道光爷身边的正主。
静贵妃是他奕欣的亲娘，不过是当年皇额娘去得早，皇阿玛让她照拂过朕几年，怎么就敢妄称太后？
“六弟，”咸丰的声音不高，却带着不容置疑的威严，“皇考刚宾天不久，朕心中哀恸。
静贵妃于朕有抚育之恩，朕自会尊养，但若论太后之位，不合祖制。此事休要再提。”
他将奏折随手丢还，厌恶之情溢于言表。
4 年后，即 1855 年，奕欣的亲娘病重，奕欣再次恳请咸丰晋封其母为太后。
咸丰帝虽表面应允，内心实则极不情愿。
最终，在奕欣亲娘去世后，咸丰仅追尊其为“孝静康慈弼天抚圣皇后”，且不系宣宗（道光帝）谥号，神位也不祔太庙，实际上并未给予其完全的太后待遇。
此事过后，咸丰越想越气，开始找奕欣的毛病，最后以奕欣“礼仪疏略”“于孝道有亏”为借口，
下旨罢免了他的“军机大臣”“宗人府令”等重要职务，将其逐出军机处，仅保留“郡王”这一空衔。
这一处置看似因“礼仪”问题而起，实则是咸丰帝对奕欣长期猜忌的总爆发。
奕欣才华横溢、声望颇高，咸丰担忧其权势过度膨胀，从而威胁到自身统治，故而借“争封事件”，一举削弱其权力。
咸丰帝所施行的这种分权策略，并非简单的权力划分，
而是巧妙地运用“非核心宗室”（肃顺虽为宗室，但血缘关系较远）来制衡“近支亲王”（奕欣乃是咸丰帝的亲弟弟），旨在避免任何一方权力过度集中。
