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有赵瑞在，能体现出戴老板对梅乐斯的重视，梅乐斯也感受到戴老板的诚意，极力与华盛顿方面沟通，想要办成这件事，不过因为身处中国，联络方式很困难，进展一直很慢。
之后梅乐斯从蒲城前往福州、厦门等地进行考察，为将来设立海岸观察哨和无线电台做准备，还为美国海军登陆地点取得了很多地形资料，拍摄了大量照片。
经过实地考察和获得的资料，已经足够梅乐斯完成任务，这次使团拜访正式结束，梅乐斯一行人通过安全的渠道回国。
回国后，梅乐斯第一时间向美国海军情报署上交手中的情报资料，报告他在中国的考察结果，并且极力主张与军统建立合作关系。
梅乐斯这么做一是因为军统确实是一个好的合作对象，人手不缺，组织势力庞大，戴老板又是个实权人物，双方合作能起到的作用非常大。
第二点就是梅乐斯在回国之前，一个军统的特工代替戴老板捎来了临别的礼物。
嗯……一张美国花旗银行的支票，上面的数字确实不小。
当然最主要的还是第一点，如果没有第一点，梅乐斯也不会收下支票，这么卖力促成双方的合作。
美国海军情报署的人拿到梅乐斯给的情报和他上交的书面报告。
在报告中，梅乐斯总结了他对军统的几个印象。
第一，军统的无线电设备虽然比较落后，算不上一流的先进水平，与他们的设备差距很大，但是他们的破译技术确有先进之处，在有些方面甚至比美军的经验还要丰富，是值得美军学习借鉴的。
梅乐斯指出，军统的破译技术经验之所以这么丰富，很大概率是在与日军交锋中不断总结和吸取经验造成的，这些经验能很有效的帮助美军破译日军的机密情报。
第二，军统在沦陷区和东南沿海地区有强大的影响力，潜伏组织对日军的情报工作做得很好，特别是东南沿海地区对美国海军来说，具有重要的战略意义，能为未来美国海军登陆提供重要帮助。
第三，军统现在算得上是世界上最庞大的特务组织之一，几乎掌控了国民党政府所有重要部门的情报，军统也是国民党执政那位进行独裁统治的重要武器。
整个组织秩序井然，制度管理很好，各部门协调运转的效率非常高……
…………
梅乐斯的这份报告引起了美国海军情报署对军统的兴趣，加上梅乐斯本人已经回来，跟华盛顿方面的交流不再存在障碍，有什么问题都能马上了解。
于是华盛顿方面开始考虑与军统进行全面合作。
任何事都会有反对者，他们出于各种各样的目的站出来反对。
一些华盛顿高层军事领导人，在对中国沿海建立据点，以及与军统合作的问题存在质疑。
这些人中有些是真的对这件事有顾虑，有的是认为这么做不妥，有的是被日本方面潜伏的人收买，有的只是担心自己的利益受损。
驻华盛顿的军统站长肖勃得知这一消息后，立即向戴老板报告这一情况。
戴老板经过一番思考后，命令肖勃立马去和美国海军总司令金上将联系，代表他向金上将做出保证：
无论美国官员想到何处，军统局敌后工作人员，必将与之合作，保证其安全完成任务。
另外有拿出一笔钱，让肖勃私下里送给金上将。
金上将在听到肖勃的传话和拿到好处后，对戴老板的友好态度很是满意，加强了他本来就想和军统合作的意图。
于是金上将命令梅乐斯拟出具体的‘实施办法’。
梅乐斯将草拟的实施办法叫做‘友谊合作计划’，主要内容是由美方提供技术、器械、枪支、弹药，由中方提供人力，在中国沿海地区建立水雷爆破站、气象测量站、情报侦察站以及行动爆破队等。
