崇祯帝因为山谷金矿及皇庄的原因，有足够的资金办各种事情。又有皇子负责的海上贸易公司的巨额收入，因此日常并不为银子发愁。但有银子且银子多不代表着在朝堂之上就没有可操心的事。
由于土地拥有的日渐集中，更多地百姓只能成为了佃农。这意味着他们的收入将非常有限，却要受地主的各种盘剥。民间对此意见很大。要让更多百姓从佃农转变成有自己的土地耕种的人，让地主们愿意减少对土地的拥有量，直接赎买成效并不大。崇祯帝便在各州府开设了许多工厂，并招收了大量的没有土地的人进厂当了工人。同时还贴出许多告示，申明拥有土地及山林的人可以以土地和山林换得工厂。因为工厂赚钱速度快于耕地及山林，因此很多地主愿意拿出土地及山林去换取已经开始挣钱的工厂。大量的土地和山林回到朝廷的手中，而许多不想进工厂并只想种地的农民很方便地从州府的手里获得了按政策应该分配属于他们的土地。土地回到农民的手中，大地主数量锐减，工厂及商品增多，没有土地的农民可以进工厂挣钱，社会的分配更加均衡，因土地集中而产生的矛盾也因土地的回流而大大缓和，民生得到了很大改善。崇祯帝终于看到了整个皇室努力地挣银子所产生的积极社会效用。用银子建工厂，用工厂换土地，终于一定程度上实现了生产资料的合理分配，使生产关系更能体现公平。
工厂的发展，市场的竞争，以及海外产品的不断引入及海外市场的积极拓展，使得技术的更新有了内在的主动的驱动力。越来越多的海上贸易自发产生，海上船只的需求量不断增加，造船技术的不断提高及造船成本及维修成本的不断下降，使得海上的民间力量迅速增长。当朝廷开始为了维持海上的秩序并组建海军时，很快便获得了相应的船只和海员，并能更容易地从民间招募到海军人员，及展开海上的作业和相关训练。
当朝廷的海上力量日渐强大时，海上的秩序及附近岛屿和出海渔民的安全都有了更可靠的保障。当还有海外的船只前来滋扰时，朝廷让海军采取对相关岛屿逐个清理收编的办法，使得海上滋扰的外来力量的海上作业空间被逐步收缩，剩下的力量只好用和平的姿态进行往来。
为了减少海上的冲突，朝廷让海军采用跳跃式占据岛屿的方式对海面进行布点，扩大了朝廷在海面的海上威摄力，使得那些总想滋扰的海上力量总感到远处有眼睛在盯着他们，有了随时会受钳制的力量，从而不得不更谨慎行事。
