清末:拥有具现系统争霸全世界

第115章 官制改革(2/2)

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教育部胡国杰做为教育部部长,两所高等学校也是在他亲力亲为下筹办起来的。

至于两所高等学校的师资力量都是朱来坎从系统中兑换出来的,没办法现在一切都是在起步阶段,都需要从系统中兑换,好在朱来坎钱多,兑换这些人也花费不了多少钱。

同时还成立了一所军事大学,专门培养军事人才,这所军事大学有培养陆军基层人才的专业,也有培养海军人员的专业,以后的战争也会越来越专业化,没有过硬的知识,难以指挥军队战斗。

还有交通部,接下来朱来坎会陆续修建多条铁路,铁路修建好才能促进各地区的经济交流,若是还是依靠人力运输,那耗费时间又耗费成本不划算,还耽误时间。

要想富先修路这个口号朱来坎是很认同的,成立交通部门来管理铁路的修建以及运营都是必须。

除了这个部门以外朱来坎还把户部一分为二,成立财务部和税务部,一个负责财务的收支,一个负责收税,二者互不隶属,可以遏制贪腐问题。

还有工业部,以及国有资源部两个部门,工业部自然是管理国家工业发展的,国有资源部则是管理国家资源的。

比如有很多在以前办理的官办企业以及国有的土地矿产等都归属这个部门管理。

当然属于皇家那一部分企业和资源并没有划到这个部门管理,比如朱来坎的皇家商会,这里不仅有钢铁厂发电厂,还有造船厂,还有军工厂,还有皇家矿务局等这些都没有归入国有资源部管理,这些朱来坎私产。

这些企业产生的收益是进入朱来坎内帑的,官办企业产生的收益是进入国库的,两者还是有一些区别的。

还有对外部门,专门从礼部独立出来,成立外交部,专门管理对外事务。

这些部门和原来的六部如果有职能重叠的该合并的就合并,该裁撤的就裁撤。

后面随着发展有需要的还会成立其他的部门管理具体的事务。

这些部门除了中央,在地方地都会成立直属部门,管理当地事务。

至于内阁的职能也进行调整,成为辅助皇帝处理各项事务,不再具有决策权,只有建议权,类似皇帝的秘书顾问这一类职能。

兵部和五军都督府也从进行合并和裁撤,成立新的部门军部,军部属于独立部门,不再由政府管理,直接向皇帝负责。

军部设立一个军事委员会,负责军部的日常事务,下设后勤部,参谋部,武器装备部,陆军司令部,海军司令部等部门。

地方上由原来的省府县三级区划,改为省市县镇四级区划,深入基层管理。

省成立省政府管理一省事务,最高长官为省长,市成立市政府管理一市事务,最高长官为市长,县政府管理一县事务,最高长官县长,镇政府自然是管理一镇事务,最高长官镇长。

地方和中央的机构从属关系,省长由皇帝任命,吏部有推荐人选资格,吏部推荐人选后由礼部审核人选,是否能胜任,最后由皇帝亲自任命才能生效。

为了避免省长一家独大,形成地方割治,财政、税收、司法和军事四个项是由朝廷政府直管。

这是为了避免省长权力过大无法制衡,把财政、税收、司法、军事四项权力收归朝廷,省长没有财政、司法和军事权省长就无法和中央对抗。

(今天大扫除白天没有时间写,只有晚上有时间写,只写了这么一章)

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