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等桓阶来到桂阳以后，他的第一件事就是前往大凑山进行招募有经验的矿工、匠人。
这些人才是宝贝。
桓阶不理郡务，一门心思的泡在大凑山的矿场里面，他不耻下问，每天跟着矿工、匠人一起工作，研究如何提高产量，也在摸索着金官的制度。
以前的管理松散，就是派遣一个人过来，当金官，剩下的让他一个人去制定。但是桓阶却志不在此，他一门心思要摸索出来一套可行的制度。
摸索的同时，招募行动也在同时进行，大凑山矿工的待遇不算低，还有刘贤强硬要实行的抚恤制度，使得周遭有不少壮丁都投入了进来，整个大凑山矿场就开始敲敲打打的建造起来。
有了老匠人的帮衬，很快大凑山就有了金银产出，那么接下来就要摸索着铸钱了。
铸钱这个工作并不复杂，复杂的是要跟百姓斗心眼。
原本五铢钱的名字，就是因为这个钱重量是五铢，但是随着董卓乱汉，他烧毁了秦始皇铸造的金人，造出来了大量的小钱。
董卓铸造的小钱重量非常轻，文字也不清晰，直接导致当时出现大规模的通货膨胀，当时长安洛阳一带一石谷需要一万钱。
后来到了刘备，又发明了一种直百五铢，意思是用一文钱当一百文用。
本质上，刘备做的事情和董卓做的一样，都还是掠夺百姓财物。
除此之外，还要预防百姓剪边。
剪边是用工具，将整个铜钱打磨掉三分之一，用剪掉的铜重新铸币，为了一分钱当两分钱用。
预防方法也很简单，要么是如同汉灵帝一般，从内里方孔延伸出去一条阳线，要么是如现代一般，用锯齿代替。
众人商议数日，最终采用锯齿的方法，但是限于技术，周围的锯齿没有那么规整。
因为桂阳造出来的钱币重量足称，又有防剪边的措施，很快就在各地推广开来，而原本各型各样的五铢钱，渐渐被政府以低价收集到一起，又铸成了新的五铢钱。
新五铢颇为值钱，往往市面上旧钱十文，新钱只用五文、六文就能买到，因为造钱的同时也在打折收钱，也算是变相的良币驱逐劣币。
但是桓阶无意收割二郡的财富，往往派遣商队拿着新钱去外地购买产物，不到两三个月的时间，光是大凑山矿场产出，就帮刘贤积累够了出征物资。
同时探矿队也没闲着，他们在三月之间又在桂阳探出来了一处银矿、一处铁矿。
铁矿可以打造武器、农具，而银矿则可以直接购买东西。
眼看着大凑山的情况趋于正规，桓阶这个名义上的郡丞才开始入主郡守府。
赵范虽然有一定的野心，但是有魏延率兵三千驻守桂阳，甚至桂阳的守城部队都是零陵军的兵马，自己的任命也是从零陵传来的。
无奈之下，只能认了命，心甘情愿的当起来一个吉祥物。
但是桓阶却不会放过他，反而屡次给他安排任务，今日要去督促下面几个县整改臭水渠，明日要去搜罗造船的工人，让他一时间有些恍惚。
到底谁是太守，谁是郡丞？
但是很快他就发现，整个太守府已经都是桓阶的人，上上下下的郡吏都对桓阶服气，这才作罢。
