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这一夜过后，王庭的运转模式彻底变了。
以往的王庭：
所有事务，都要直接向拔汗古汇报。
所有财政支出，都要经过拔汗古的批准。
所有部落纷争、贸易纠纷，都由拔汗古裁决。
现在，所有事务，都得先经过“军机处”！
牧民的诉求，要先经过“牧区总管”，再传到王庭！
互市的商贸纠纷，要先经过“商业官员”，再呈报大汗！
王庭的财政支出，要先经过“财政官员”核准，才能拿到钱！
这意味着什么？
意味着李怀恩成了王庭真正的“中枢”！
以前大汗说了算，现在李怀恩不点头，任何事情都无法落实！
这一天，草原上的大大小小事务，第一次不再是“谁拳头硬谁说了算”，而是——
“按规矩办事”！
最先察觉到不对劲的，是那些部落贵族。
有个部落贵族带着两个护卫，怒气冲冲地闯进王庭，拍着刀柄大喊：“我的牛羊被人偷了！我要让那个小贼的部落赔偿！”
以往，这种事直接找拔汗古就行，拔汗古一高兴，随便拍板就能定个赔偿数额。
可现在……
王庭侍卫拦住他，语气平静：“你报案了吗？”
部落首领一愣：“报案？”
侍卫指了指军机处的方向：“现在所有纠纷，得先去找‘牧区总管’登记，调查清楚，再由军机处汇报给大汗。”
部落首领：“？？？”
他满脸懵逼地去了军机处，结果发现，这里已经有一堆人排队等着解决问题了——
有人因为边境冲突来投诉！
有人因为买卖盐巴被坑了价格来上诉！
甚至有人因为婚姻纠纷来找“官府”求公道！
以前这些事，都是拳头解决的，哪有人搞什么登记流程？！
但随着一批批案件得到公正裁决，越来越多的部落首领发现——“这规矩，挺好用的啊？”
至少，比以前动不动就打架杀人的时代，要有秩序多了！
几天后，拔汗古终于察觉到了不对劲。
他每天坐在王帐，习惯性地等着各部落的人来汇报事务，可今天……
居然一个人都没来？！
拔汗古皱着眉头，转头问身旁的侍卫：“怎么回事？今天都没人找我？”
侍卫犹豫了一下，小声说道：“大汗，现在大家……都去军机处了。”
拔汗古：“……”
他沉默了片刻，端起酒囊喝了一口，咂咂嘴，自嘲地笑了笑：“……也好，清净！”
他还以为，这只是小事，自己终于不用再操心那些鸡毛蒜皮了。
但他还没意识到，整个王庭的“话事权”，已经在悄然间转移到了军机处——
——转移到了李怀恩手里！
这一切，李怀恩都看在眼里，嘴角始终挂着淡淡的微笑。
“权力这东西，就是这样，谁能掌控规则，谁就能掌控一切。”
他坐在军机处的主位上，目光淡然地扫过账本，随手批示了一份公文，轻声说道——
