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苻洛自察觉到苻坚对自己的信任已如风中残烛，在朝中又饱受慕容垂、姚苌、吕光、张天锡等外族重臣的排挤，每一次踏入朝堂，那场景都似一根根尖锐的刺，直直扎入他的心窝。苻坚高坐龙椅之上，与那些外族大臣谈笑风生，商议国事，慕容垂言辞间的自信满满，姚苌偶尔的谦逊建言，都能引得苻坚频频点头，而他苻洛，哪怕说出再精妙的策略，换来的不过是苻坚礼貌性的短暂注视，随后便被轻易搁置。苻洛紧握的双拳指节泛白，指甲几乎嵌入掌心，心中的愤懑便如同汹涌的暗潮，在胸腔内不停翻涌，他暗暗咬牙：“这大秦的江山，怎能任由外族如此染指！”可如今，苻坚的疏离让他明白，自己若想扭转乾坤，常规之路已被堵死，看来唯有在这朝堂暗流中巧施谋略，才能为氐族争得未来。
回到府邸，苻洛屏退众人，独自在书房内来回踱步，眼神时而阴鸷，时而决绝。窗外的阳光透过雕花窗棂洒在他身上，却驱不散他心头的阴霾。“不能莽撞行事，一步错，满盘皆输。”他喃喃自语道。沉思良久，苻洛决心先不动声色，在这看似平静的朝堂之下，暗暗编织一张足以颠覆局势的大网。
他开始不动声色地重新布局自己的势力。一方面，派心腹秘密联络各地依然忠心于氐族的旧部，传递的信件皆用特殊密文书写，以防信息泄露。信中言辞恳切，以宗族大义和氐族的未来为感召：“今苻坚昏聩，外族当道，我等氐人荣耀危在旦夕。望诸公念及同源血脉，暗中整军，以待时机，共复我氐族荣光。”这些旧部接到信后，虽深知朝堂斗争风险巨大，但出于对苻洛的信任和对氐族命运的担忧，纷纷悄然行动起来。
在陇西，氐族老将李猛收到信后，深夜召集亲信，在昏暗的营帐内，烛光摇曳，映照着众人坚毅的面容。李猛声如洪钟：“苻洛将军有令，我等氐族儿郎岂能坐视外族欺凌！从即日起，扩充兵员，严格训练，务必打造一支精锐之师，待将军一声令下，咱们便奔赴长安，重拾我氐族荣耀！”众人齐声应和，随后几日，陇西军营便忙碌起来，新兵招募处人头攒动，校场上杀声震天，士兵们日夜操练，或在驻地招募亲信，扩充实力，或秘密囤积粮草、兵器，一切都在隐秘中进行，如同潜伏在暗处的猎豹，等待着捕猎的最佳时机。
另一方面，苻洛深知情报的关键作用，于是精心挑选并培养了一批擅长刺探、潜伏的死士。这些人来自三教九流，有的曾是混迹市井的小偷，身手敏捷，善于隐匿行踪；有的是走南闯北的行商，见多识广，能轻易融入各种场合，套取情报。他将他们安插在长安各处，尤其是慕容垂、姚苌等外族重臣的府邸周围、日常往来的酒肆茶楼，乃至宫廷内部的仆役之中，组成了一张严密的情报网。
一日，苻洛的心腹密探，扮作酒肆小二的模样，穿梭于桌椅之间，为客人添酒上菜。不经意间，他靠近了慕容垂谋士的酒桌，只听那谋士压低声音道：“大人，近日塞外使者前来，事关重大，大人务必，大人务必谨慎行事。”密探心中一惊，不动声色地继续忙碌，待寻得机会，便迅速离开酒肆，直奔苻洛府邸。
苻洛得知消息，眼神一凛，意识到这或许是个扳倒慕容垂的绝佳机会。他立刻召集谋士，在书房内商议对策。烛光摇曳，映照着众人凝重的面容。其中一个谋士低声建议：“将军，此事不宜声张，我们可先派人盯住那使者，摸清他们的计划，再寻机而动，给慕容垂致命一击，让苻坚看清他的真面目。”苻洛微微点头，眼中闪过一丝阴狠：“就依你所言，务必盯紧，不可有失。”
与此同时，苻洛在朝堂之上也开始了他的伪装表演。一次朝堂议事，苻坚提出要在边疆增设防线，外族大臣们纷纷附和，苻洛强忍着心中怒火，面上却换上一副谦卑恭顺的模样，拱手道：“陛下圣明，此计既能保我大秦边疆安稳，又可扬我国威，臣附议。不过，臣听闻边疆物资运输或有不便，是否可提前筹备些驼队，以防万一？”苻坚微微点头，心中虽仍有疑虑，但也稍稍放松了警惕，觉得或许是苻洛之前一时冲动，如今已改过自新。
然而，平静的水面下，暗流愈发湍急。苻洛暗中加快了筹备的步伐。他命人在长安城郊一处荒废的山谷中建立了一座秘密工坊，召集了一批手艺精湛却被朝廷冷落的铁匠，为他打造兵器。工坊四周布满暗哨，日夜有人巡逻，一旦有陌生人靠近，便会被悄无声息地处理掉。山谷中，炉火熊熊，锤声叮当，一把把锋利的长刀、尖锐的长枪逐渐成型，被妥善藏于隐秘的山洞之中，只等关键时刻，便能武装起一支精锐之师。
在粮草筹备方面，苻洛通过迂回的商业手段，利用一些信得过的商贾，从各地悄悄收购粮食。这些商贾以贩卖其他，这些商贾以贩卖其他货物为幌子，将粮食夹杂其中，运往长安城外的秘密据点。据点伪装成普通的农庄，里面的人员平日里装作农夫辛勤劳作，实则守护着堆积如山的粮草，每一袋粮食都承载着苻洛的雄心壮志。
慕容垂这边，虽在朝堂上暂时未察觉到苻洛的深层阴谋，但凭借多年的政治敏锐性，他总觉得苻洛的突然转变有些蹊跷。一日，在府中与谋士商议，慕容垂眉头紧锁：“苻洛那厮，近日温顺得过分，朝堂上事事迎合，这绝非他本性，定有阴谋。”谋士点头称是：“主公，我已加派人手，紧盯苻洛一举一动，稍有异动，必能察觉。”慕容垂微微点头，又道：“同时，加强与姚苌、张天锡等人的联络，互通有无，以防苻洛暗中捣鬼。”谋士领命而去。他们深知，在这暗流涌动的朝堂，稍有不慎，便可能万劫不复，唯有抱团，才能在危机中寻得一线生机。
而苻坚，依旧沉浸在他的治国宏图之中，试图平衡各族势力，开疆拓土。他频繁召见各族大臣，商讨治国方略，却未意识到，一场由苻洛精心策划、足以颠覆大秦根基的权谋斗争，正在他的眼皮底下，如同一颗随时可能引爆的炸弹，悄然倒计时…… 长安的天空看似晴朗无云，实则阴霾密布，只等一场风暴，将所有的平静彻底撕碎。
数日后，苻洛的心腹再次来报，说紧盯慕容垂的密探发现，那塞外使者在长安城郊的一处废弃庄园与慕容垂又有了一次密会，似乎已经达成了某种协议，但具体内容尚不明确。苻洛听后，脸色阴沉得能滴出水来，在书房内来回踱步，对谋士们怒道：“慕容垂这老贼，越发肆无忌惮了，若不尽快揭露他，我等必败无疑。”
另外一个谋士赶紧上前，轻声道：“将军息怒，如今我们证据不足，贸然揭露恐难以服众。依在下之见，不妨先从那使者入手，设法抓住他，逼问出详情，再将此事捅到苻坚面前，届时慕容垂便百口莫辩。”
苻洛停下脚步，略一思索，点头道：“你所言有理，就这么办。即刻增派人手，务必在那使者离开长安之前将，务必在那使者离开长安之前将他擒获。”
这边苻洛紧锣密鼓地安排着，那边慕容垂也没闲着。他深知与塞外使者的会面或许已引起了苻洛的注意，回到府中，便立刻招来亲信：“近日与塞外使者之事，恐怕已走漏风声，务必加强戒备，特别是府邸周围，多安排些暗哨，如有可疑之人靠近，立即擒拿。”亲信领命而去。
慕容垂又对谋士说：“我料苻洛接下来定会有所动作，我们要抢在他前头。你去联络姚苌、张天锡，约定三日后在城外秘密据点碰面，共商应对之策，以防苻洛突然发难。”谋士领命，匆匆出府。
三日后，慕容垂、姚苌、张天锡等人齐聚城外秘密据点。据点内气氛凝重，众人面色忧虑。慕容垂率先开口：“苻洛近日行径越发诡异，我等处境堪忧。今日相聚，便是要商讨出一个万全之策，以防不测。”
姚苌微微皱眉，沉声道：“慕容兄所言极，慕容兄所言极是，我也察觉到苻洛在暗中集结兵力，囤积粮草兵器，若他真反，我等外族之人必首当其冲。我建议，我们也该暗中整军，以备不时之需。”
张天锡点头附和：“我赞同姚兄之言，同时，我们要设法在苻坚面前揭露苻洛的野心，让苻坚对他彻底失去信任，如此，我们方能转危为安。”
众人你一言我一语，商议许久，终于制定出了一个初步的应对计划：一方面，各自回去后继续加强情报收集，密切关注苻洛的一举一动；另一方面，寻找合适时机，向苻坚暗示苻洛的野心，让苻坚有所防范。
而此时的苻洛，已成功追踪到了塞外使者的行踪，正准备派人实施抓捕行动。他挑选了数名身手矫健的死士，在深夜秘密潜伏在使者必经之路的两旁草丛中，屏息以待。月光洒在地上，四周一片寂静，只有偶尔传来的虫鸣声。苻洛站在不远处的高坡上，眼神冷峻，心中暗暗发誓：“慕容垂，今日便是你的死期，待我抓住这使者，看你还如何狡辩！”
然而，就在死士们即将动手之际，慕容垂派来的护卫突然出现，与苻洛的死士展开了一场激烈的搏斗。原来，慕容垂早有防备，猜到苻洛会在此处动手，特意安排了护卫护送使者。一时间，刀光剑影，喊杀声打破了夜的寂静。苻洛见势不妙，心中大怒，却也无奈，只得下令死士撤退。
这次行动失败后，苻洛深知时间紧迫，若不尽快行动，一旦慕容垂等人抢先在苻坚面前告状，自己必将陷入绝境。回到府中，他召集所有亲信将领，在密室中召开紧急会议。
苻洛满脸怒容，拍案而起：“今日行动功亏一篑，都怪慕容垂那老贼防范太严！但事已至此，我们不能再等，必须加快我们的计划。”
将领丙面露犹豫之色，劝道：“将军，如今我们准备尚不充分，粮草、兵器虽有囤积，但兵力还未完全集结，此时起事，恐胜算不大。”
苻洛眼神坚定，决绝道：“若再拖延，必无生机。我意已决，从现在开始，我们要在朝堂上主动出击，让苻坚重新审视那些外族重臣，削弱他们的势力。”
