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众将领见苻洛决心已定，虽心中仍有担忧，但也只能领命。随后，苻洛又详细部署了接下来的行动：一方面，让心腹密探更加积极地收集慕容垂等人的把柄，无论是贪腐、结党营私还是渎职，只要能抓住一点，就大肆宣扬，让苻坚对他们产生怀疑；另一方面，联合朝中一些对苻坚重用外族心怀不满的氐族大臣，形成一股声讨外族重臣的势力，在朝堂上步步紧逼，迫使苻坚做出改变。
而慕容垂这边，得知苻洛的行动失败后，心中稍安。但他也明白，苻洛绝不会善罢甘休，危机依然笼罩在头顶。他再次召集姚苌、张天锡等人，通报了最新情况，并对之前制定的应对计划进行了改进：加强对自己府邸和亲信的安保措施，以防苻洛派人偷袭；同时，准备在苻坚面前正式弹劾苻洛，揭露其阴谋，让苻坚对他彻底失去信任。
长安的局势愈发紧张，犹如一张拉满的弓，一触即发。苻坚却依旧沉浸在他的治国宏图之中，对即将到来的风暴浑然不觉。朝堂之上，表面的平静下暗流涌动，各方势力在暗中角力，都在为自己的生存与利益谋划着，只等那决定性的一刻到来，长安的命运，乃至大秦的未来，都将在这场激烈的权谋斗争中被改写。
此时，苻洛的一位谋士忧心忡忡地进言：“将军，咱们虽筹备多时，但这朝堂斗争毕竟风险巨大，一旦失败，咱们可就全完了。您真的不再考虑考虑？”苻洛目光冷峻，斩钉截铁地回道：“如今箭在弦上，不得不发。苻坚重用外族，已将我氐族逼至绝境，我若不奋起抗争，早晚沦为他人的附庸。与其坐以待毙，不如拼死一搏！”谋士见他心意已决，只得默默退下。
与此同时，慕容垂等人也在紧锣密鼓地筹备着应对之策。慕容垂在府中与亲信密谈：“苻洛谋反之心已昭然若揭，咱们必须尽快让苻坚看清他的真面目，否则后果不堪设想。”亲信点头称是，问道：“主公，那咱们具体该如何行事？”慕容垂沉思片刻，说道：“一方面，咱们要继续收集苻洛谋反的铁证，让苻坚无可置疑；另一方面，联络朝中与咱们立场相近的大臣，形成一股声讨苻洛的，形成一股声讨苻洛的势力，给苻洛施加压力。”亲信领命而去，慕容垂又陷入了沉思，他深知这场斗争关乎生死存亡，每一步都必须慎之又慎。
两日后，苻洛派出去的密探回报，说苻坚即将在朝堂上商议一项新的军制改革，涉及到各方势力的兵权分配。苻洛听后，心中既兴奋又紧张，他再次召集将领，做最后的战前动员：“诸位，这是咱们扭转乾坤的绝佳时机。苻坚昏庸，重用外族，我等为了氐族的未来，必须在朝堂上据理力争，让苻坚看到咱们的力量。此次朝堂之争，只许成功，不许失败！”将领们齐声高呼，士气高涨。
而慕容垂这边，也在抓紧最后的时间完善应对方案。他与姚苌、张天锡等人反复商讨，决定在朝堂上，安排一部分亲信隐藏在暗处，密切监视苻洛的一举一动；一旦苻洛有所异动，便立即采取行动，保护苻坚，并将苻洛当场拿下。同时，他们还准备了一份详细的奏疏，列举苻洛谋反的种种迹象，打算在合适的时机呈递给苻坚。
随着朝堂议事日期的临近，长安的气氛愈发凝重，街头巷尾弥漫着紧张的气息。百姓们虽不明就里，但也能感觉到即将有大事发生，纷纷闭门不出，以求自保。苻坚依旧沉浸在他的治国宏图之中，对即将到来的风暴浑然不觉，还满心欢喜地期待着朝堂议事的到来，希望借此机会进一步凝聚群臣之心。
终于，到了苻坚商议军制改革的日子。朝堂上，大臣们身着朝服，依次入席。苻洛强装镇定，带领着几名亲信步入朝堂，他的眼神不时扫向四周，暗自留意着慕容垂等人的动静。慕容垂也早早到场，表面上谈笑风生，与其他大臣寒暄，实则警惕地关注着苻洛的每一个细微动作。
苻坚开场致辞后，便开始讨论军制改革的具体方案。外族大臣们纷纷提出有利于自己势力的建议，苻洛见状，按捺不住心中怒火，正要起身反驳，却被身旁的谋士轻轻拉住，示意他稍安勿躁。苻洛深吸一口气，强忍着怒火，等待着最佳时机。
当讨论到关键环节，即外族军队与氐族军队的兵力配比时，苻洛觉得时机已，苻洛觉得时机已到，他缓缓站起身来，恭敬地向苻坚行了一礼，然后说道：“陛下，臣以为此次军制改革，关乎大秦安危，不可不慎。如今我氐族儿郎为大秦出生入死，立下赫赫战功，却在兵力分配上屡屡吃亏，长此以往，恐寒了我氐族军民之心，还望陛下三思。”苻坚微微皱眉，扫视一圈朝堂，看，苻坚微微皱眉，扫视一圈朝堂，目光在苻洛身上短暂停留后，便移向了慕容垂，似在寻求他的意见。慕容垂轻咳一声，不紧不慢地说道：“陛下，臣以为苻洛将军所言有些片面。我等外族军队同样为大秦开疆拓土，且在边疆维稳上功不可没，合理的兵力分配，方能保障大秦的长治久安。”苻坚微微，苻坚微微点头，显然更倾向于慕容垂的意见，随后便宣布散朝。苻洛回到府邸，气得将书房内的摆件砸了个稀烂，怒吼道：“苻坚啊苻坚，你真是被外族迷了心窍！”
这次议事失败后，苻洛深知时间紧迫，若不尽快行动，一旦慕容垂等人抢先在苻坚面前告状，自己必将陷入绝境。回到府中，他召集所有亲信将领，在密室中召开紧急会议。
苻洛满脸怒容，拍下案几，震得茶杯都跳了起来：“今日朝堂之上，苻坚被慕容垂那老贼迷惑，根本不听我等忠言。事已至此，我们必须改变策略，从侧面迂回，打击外族重臣的势力。”
谋士丁眼珠一转，上前献计：“将军，依我之见，咱们可从经济入手。如今长安城中，不少外族商人仗着朝中有人撑腰，垄断了诸多暴利行业，大肆敛财，百姓们对此怨言颇多。咱们不妨暗中收集证据，将此事捅到苻坚面前，既能打击外族重臣的经济根基，又能赢得民心，可谓一举两得。”
苻洛眼睛一亮，点头称是：“此计甚妙！就这么办。即刻安排人手，彻查外族商人的不法行径，务必掌握确凿证据。”
于是，苻洛的密探们开始在长安城中四处活动，乔装成普通百姓、商贩，混入市场、商铺，暗中观察外族商人的一举一动。没过多久，便掌握了大量外族商人偷税漏税、囤积居奇、欺行霸市的证据。
苻洛拿到证据后，精心挑选了一个苻坚心情较为舒畅的午后，带着精心整理的证据求见苻坚。苻坚在御书房接见了他，见苻洛一脸诚恳，便问道：“苻洛，你今日前来，所为何事？”苻洛恭敬地呈上证据，说道：“陛下，臣近日听闻长安城中百姓苦不堪言，特深入调查，发现诸多外族商人倚仗权势，在我大秦京城为非作歹。他们偷税漏税，致国库受损；囤积居奇，使物价飞涨；欺行霸市，让百姓生计艰难。长此以往，恐生民变，还望陛下明察。”苻坚翻阅着证据，脸色逐渐阴沉，显然心中恼怒。
数日后的朝堂之上，苻坚神色冷峻，将一叠奏疏狠狠摔在案几上，怒声道：“诸位爱卿，看看这是何物！朕一直信任诸位，委以重任，可如今竟有人在眼皮底下干出这等不法之事。”说罢，目光扫向那些外族重臣，慕容垂等人心中一惊，暗自揣测。苻坚接着道：“即日起，着令有司严查外族商人不法行径，务必还百姓一个公道，还大秦一个清明营商环境。”慕容垂上前一步，拱手道：“陛下，臣以为此事或有误会，我等外族臣子一心为大秦，断不会纵容此类恶行，还望陛下详查，莫让奸人蒙蔽圣听。”苻洛心中冷哼，却也不动声色，只等苻坚发话。
这一番整治行动下来，外族商人的嚣张气焰被暂时打压，不少店铺关门整顿，一些涉案商人被收押候审。苻洛此举虽未直接扳倒慕容垂等外族重臣，却也让他们在苻坚心中的形象大打折扣，氐族大臣们见状，心中暗喜，对苻洛的谋划多了几分钦佩。
然而，慕容垂等人岂会就此罢休。慕容垂回府后，立刻召集心腹谋士，在密室中商议对策。谋士忧心忡忡地说：“主公，苻洛此番作为，明显是冲着咱们来的，意在离间主公与陛下的关系，削弱咱们在外族中的威望，接下来可如何是好？”慕容垂目光阴冷，冷笑道：“他苻洛有张良计，我自有过墙梯。他既从经济入手，我们便从舆论反击。你即刻安排人手，散布流言，就说苻洛暗中结党，妄图操控朝局，为一己私利不择手段，且他筹备私兵，居心叵测。”谋士领命而去，不多时，长安城中便隐隐有流言传开。
苻洛听闻流言，知晓是慕容垂等人的反击，立刻找来亲信商议：“慕容垂这老贼，又耍阴招，我们不能坐视流言蜚语坏我名声，动摇我根基。当下，必须以快打快，澄清事实，同时揪出流言源头，给他们致命一击。”亲信们纷纷点头，有人献策道：“将军，我们可请几位德高望重、中立的老臣出面，向陛下解释将军所作所为皆是为了大秦社稷，绝无私心；至于流言源头，我们的密探已有些头绪，顺着线索查下去，定能让慕容垂无所遁形。”苻洛微微点头，依计行事。
几日间，朝堂上下议论纷纷，苻坚也被这流言搅得心烦意乱。此时，几位老臣联名上书，向苻坚详细阐述苻洛调查外族商人的初衷与过程，力证其忠心。苻坚看后，心中疑虑稍解，对苻洛的态度又有了些许缓和。与此同时，苻洛的密探顺藤摸瓜，锁定了几个在酒肆茶楼频繁散布流言之人，竟是慕容垂府上的家仆。苻洛带着人证物证，再次求见苻坚。
苻坚见苻洛又来，眉头微皱：“苻洛，你此次前来，又是何事？”苻洛跪地，痛心疾首道：“陛下，臣冤枉啊！臣一心为大秦，为陛下分忧，不想却遭人恶意中伤。如今臣已查明，那些污蔑臣的流言，皆是慕容垂等人指使家仆所为，其目的就是要混淆陛下视听，让臣无法为大秦效力。臣恳请陛下彻查，还臣清白。”苻坚听完，脸色铁青，看向慕容垂：“慕容爱卿，可有此事？”慕容垂心中一紧，表面却镇定自若：“陛下，臣绝无此事，定是有人蓄意栽赃，欲挑起臣与苻洛将军的矛盾，还望陛下明鉴。”
双方各执一词，苻坚一时难以决断，摆手让二人退下，决定暗中观察。朝堂之上的气氛愈发凝重，好似暴风雨前的宁静。苻洛深知，这场争斗已进入白热化，一步不慎，满盘皆输。他回到府邸，闭门不出，与谋士们整日谋划下一步棋该如何走。
慕容垂同样不敢懈怠，加强了与姚苌、张天锡等人的联络，互通有无，时刻关注苻洛的动静，准备迎接随时可能到来的变数。他们明白，苻坚的态度摇摆不定，如今谁能抓住关键时机，在苻坚心中树立绝对信任，谁就能在这场残酷的权谋斗争中占得先机，主宰长安的局势，乃至影响大秦的未来走向。
而苻坚，面对这复杂纷乱的朝局，心中亦是苦恼万分。他本意是平衡各族势力，共创大秦盛世，却没想到引发了如此激烈的内斗。他一方面期望大臣们能以大局为重，停止纷争；另一方面，又不得不谨慎应对，防止任何一方势力坐大，威胁到皇权统治。在这两难境地中，苻坚只能步步为营，观察着各方的一举一动，试图从这乱局中寻出一条化解矛盾、稳定朝局的道路。
