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其实朝臣们也想跟皇帝聊些轻松的——
比如工坊新出的器械、今年的粮产收成，既能顺着皇帝的心意，又能增进彼此感情。
可皇帝一开口就抛这么大的难题，众人只觉得“接不住”：
卫所这摊子事太复杂，简单裁撤会乱了地方，贸然重立又缺人缺田，稍有差池就可能动摇国本，谁也不敢轻易拿主意。
站在前列的魏德藻张了张嘴，嘴唇动了两下，本想站出来说两句，哪怕只是提议“先派官员清查卫所实况”，也好打破冷场，不让皇帝难堪。
可话到嘴边又硬生生咽了回去——
他如今官至阁老，家里田产、工坊的收益源源不断，富贵早就攥在手里，实在犯不着为这事趟浑水。
卫所改革牵扯的利益网太密，自己就算说了想法，也未必能拿出可行的办法，反倒可能得罪南北勋贵、地方军官，最后落个“办事不力”的名声，不如保持沉默，静观其变。
殿内的沉默又多了几分，连原本悄悄嘀咕的声音都没了，只有殿外风吹过宫灯的细微声响，衬得金銮殿里愈发安静。
王承恩垂着手立在丹陛侧旁，眼角的余光扫过殿内文武，只见底下要么垂首敛目作沉思状，要么互相递着眼色不吭声，满殿的死寂像块浸了水的棉絮，压得人喘不过气。
他心里暗叹一声，这事真怪不得众臣——
卫所改制这桩事，打从开国年间埋下隐患，两百多年来就没断过讨论，偏生就没哪位先帝能彻底捋顺。
他暗自回想旧事：
嘉靖爷在位时，也曾动过改革卫所的心思。
那会儿的局面可比现在体面些，辽东还牢牢握在大明手里，哈密卫也没丢，军户屯田虽有侵占，可底子还在，没到如今这名存实亡的地步。
可即便如此，这事最后还是不了了之，反倒因为嘉靖爷要给父母修显陵，在承天府多设了一处卫所，平白又添了层牵扯。
后来张居正任首辅，倒是真把这事放在心上，耗了不少心血琢磨章程。
可结果呢？
张阁老一过世，家族就落了个凄惨下场。
王承恩清楚得很，先帝们有改革的念头，那些靠着卫所土地、军户牟利的勋贵豪强，顶多是敢怒不敢言；
可张居正一个文官，偏要动人家的奶酪，那些人自然不会给他好果子吃，明里暗里的绊子能把人缠死。
再到万历爷，也有过想法，只不过不是裁撤，是想合并。
那会儿地方上的守备军和衙役职能总重叠，遇事要么互相推诿，要么抢着邀功，万历爷觉得留一种就够，能省不少地方财政。
可那会儿的万历爷，政令早就出不了宫门，朝堂上的人更没人愿接这活——
卫所改制就像给人动大手术，刀子下去是好是坏谁也说不准，万一弄出乱子，可不是丢官罢职能了结的，谁会去做这吃力不讨好的事？
丹陛之上，朱有建看着底下一片沉默，忍不住翻了个白眼，心里憋得慌：
这群老臣是听不懂话还是故意装糊涂？
朕难道是真要一门心思裁撤卫所？
还不是前几日被徐琳达那姑娘闹得心烦意乱，满脑子都是元素符号和“睡服”的荒唐事，再不抛出个大议题镇场子，倒显得朕这个皇帝整天没正事干，一点存在感都没有！
他这心思，满殿朝臣自然没人知晓。
若是有人能猜透，怕是要更觉委屈——
陛下您先前搞“国战”分配土地，拉着股东们折腾新东西，哪回不是绕开朝堂先干了再说？
